备战2019年高考政治 考点一遍过 考点17 参与国际经济竞争与合作（含解析）.docVIP

PAGE 15 考点17 参与国际经济竞争与合作 （一）对外开放 1．格局：20世纪70年代末，我国作出了对外开放的重大决策，对外开放成为我国的一项长期的基本国策。经过多年的发展，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系。 （1）全方位：不论对资本主义国家还是社会主义国家，不论对发达国家还是对发展中国家，都实行对外开放，即对世界各类型国家开放。 （2）宽领域：不仅对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放，而且把对外开放扩展到能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域。 （3）多层次：根据各地区的实际情况和特点，通过经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放区，以及沿江、沿边和内陆中心城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围的对外开放。 ◎开放型经济是与封闭型经济相对立的概念。在开放型经济中，生产要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最高经济效率。它强调把国内经济和整个国际市场联系起来，尽可能充分的参加国际分工，同时在国际分工中发挥本国经济的比较优势。 2．作用：对外开放极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。 （二）国际经济组织 1．世界贸易组织 （1）性质：成立于1995年1月1日，是专门协调国际贸易关系的经济组织。 （2）地位：世界贸易组织（WTO）是世界上最大的多边贸易组织，它与世界银行（WB）、国际货币基金组织（IMF）并称为世界三大经济组织。 （3）作用：世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定,为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。 （4）基本原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则等。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。 ◎最惠国待遇：指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一缔约方的优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方。 ◎国民待遇：指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶同等的待遇。 2．中国加入世贸组织 （1）时间：我国于2001年12月11日正式加入世贸组织。 （2）中国加入世贸组织的积极影响：加入世贸组织，是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入了一个新阶段。为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境；促进了社会主义市场经济体制的建立和健全；推动了开放型经济水平的提高；带动了国内产业结构的优化升级；创造了大量的就业机会；提高了人民群众的收入与生活水平；增强了我国经济的发展活力和国际竞争力。 ◎中国加入世贸组织有着积极深远的现实意义，同时面临着严峻的挑战。如，国内产品和产业面临更加激烈的国际竞争，我国面临的经济风险显着增加，我国对外经贸管理和体制、法律、法规等还不完全符合世贸组织的规定等。 （三）全面提高开放型经济水平 1．原因： （1）是应对经济全球化趋势和加入世贸组织的客观要求；是发展社会主义市场经济的内在要求；是社会主义现代化建设的必要条件。 （2）在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作与竞争，可以充分利用国际、国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济的发展。 （3）实践证明，对外开放极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。 2．要求： （1）为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 （2）加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。 （3）加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 （4）必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。 （5）必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。 （6）充分利用国内、国际两个市场两种资源、促进国民经济持续健康稳定发展。 （7）增强规则意识和经济安全防范意识，学会利用世贸组织规则保护自身合法权益。 （8）坚持“市场多元化战略”，开拓更广阔的国际市场，合理规避市场风险。 ◎独立自主是指自己拥有处理本国事务（包括经济事务）的权力，不受任何外来的干涉。 ◎自力更生，是指主要依靠本国人民的智慧和力量，充分利用本国资源发展本国经济。 独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础；对外开放是提高自力更生能力的重要途径。 （四）贸易壁垒和贸易摩擦 1．表现：贸易壁垒包括关税贸易壁垒和非