学习贯彻党的十七届四中全会神系列报告会之二——加强和.pptVIP

学习贯彻党的十七届四中全会精神系列报告会之二 ——加强和改进新形势下 党的建设纲领性文献 　　　　 江金权 中央政策研究室党建研究局局长 一、四中全会议题的确立 2009年3月份中央政治局会议决定，十七届四中全会重点研究加强和改进新形势下党的建设问题。总体说来，中央有以下几点考虑。 第一，办好中国的事情关键在党。 第二，应对国际形势的挑战和风险，特别是积极应对国际金融危机冲击保持经济平稳较快发展，需要进一步加强和改进党的建设。 第三，为了实现十七大关于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，发展中国特色社会主义的宏大蓝图，需要进一步加强和改进党的建设。 第四，抓紧解决党内存在的突出问题，需要进一步加强和改进党的建设。 党内存在的问题主要体现在六个方面： 一是一些领导干部不重视学习，学用脱节。 二是一些党组织贯彻民主集中制不利。 三是一些领导班子整体功能不强，推动科学发展，处理复杂问题本领不够。 四是一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，部分党员的党员意识淡化。 五是一些领导干部在作风方面出现问题。 六是在一些领导干部中发生了腐败案件，影响恶劣。 二、加强马克思主义执政党建设的基本经验　 第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。 我们党是靠马克思主义建党、兴党、立党的，把思想理论建设作为党的根本建设是由我们的国情、党情决定的。 第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。 这条经验是从党的建设指导思想的角度来总结的，党的建设是为党的中心任务服务的，是为党的政治路线服务的。 第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。 从十六大到十七大前后，我们党先后提出了执政能力建设、先进性建设这两个概念，这两点都是党的建设的目标。 第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。 这条是从党的根本宗旨上来总结提升的，执政党到底是为谁谋利、为谁掌权是一个根本问题。 第五，坚持改革创新，增强党的生机活力。 创新是一个民族的灵魂，是一个国家希望发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机与活力的源泉。 第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。 治国必先治党，治党务必从严，这是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论，因为执政我们党有了更好地为人民服务的条件，同时也增加了威信。 三、加强和改进新形势下党的建设重大举措 《决定》的第二部分在总结六条经验，提出六条指导原则的基础上，对下一步怎么加强改进党的建设提出了一个总体要求，这个总体要求可以概括为五句话： 第一，坚持四个着眼于。 一是着眼于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。 二是着眼于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。 三是着眼于增强全党为党和人民的事业不懈奋斗的使命感和责任感。 四是着眼于保持党同人民群众的血肉联系。 第二，坚持五位一体的中心布局。 十七大确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设这五位一体。五大建设是缺一不可的、相互联系的，是一个有机的整体。 第三，努力提高党的建设科学化水平。这是四中全会提出的一个重大命题。 第四，努力实现党的建设总目标。 四中全会《决定》系统概括了十六大和十七大党的建设目标，要进一步把党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。同时要确保党始终是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。 第五，按照突出重点、突破难点的思路来推动当前党的建设。 《决定》就当前党的建设六个方面的重点工作提出了一系列的新思想和新举措 （一）建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。 在中央全会和代表大会这个层面提出马克思主义学习型政党这是第一次。 第一，目前党内学习存在的问题。 一是追求享受，玩物丧志，不好好学习； 二是为了应酬忙于事务，不勤学习； 三是不善学习； 四是学用脱节，知行不一。 第二，建设学习型政党的基本要求是科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。 第三，从四个方面对建设学习型政党提出要求。 第一个任务是推进马克思主义中国化、时代化、大众化。 第二个任务是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党。 第三个任务是党员干部要模范学习践行社会主义核心价值体系。 第四个任务是建设学习型党组织。 （二）坚持和健全民主集中制，积极发展党内民