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建筑工程造价控制常见问题对策剖析 　　摘要：作为工程建筑实施之前的经济管理手段，建筑工程的造价控制在建筑工程中合理分配投资、提高经济效益起着至关重要的作用。本文针对建筑工程造价控制中的一些常见问题进行了初步分析，并探讨了控制造价失控状况的几项解决措施。 　　关键词：建筑工程 造价控制 　　近年来，随着经济增长、人口膨胀和城市化建设的推进，各类建筑如雨后春笋般纷纷耸立于各个角落。如今，建筑工程项目不仅是为了满足生产和生活需要，更是推动国民经济发展的必要手段。在新的环境下，利用建筑项目的投资来推动经济发展，并由此带来一些列相关的经济效益和社会效益，已经成为政府宏观调控的一种重要举措。建筑工程造价应该本着合理控制造价的原则，确定科学可行的价格，才能稳定整个造价体系。受利益驱使，许多房地产商为了争取更多的投资项目和投资额，就采取各种手段故意使造价概算高于估算、预算高于概算、决算远超预算等，对工程投资和预算决策造成极大的干扰。因此，采取一定手段对工程造价进行合理控制是大势所趋。 　　一、工程造价的阶段性控制项目 　　建筑工程造价并不是一蹴而就的，而需要分阶段进行。首先是在项目确定初期，需要综合各方专家的讨论和研究结果，采取择优原则，利用最小的消耗创造最大经济效益，选取科学合理的投资方案。其次是在项目设计时期，在既定的投资条件下，明确限额设计和价值工程是这一阶段的主要任务和目标，同样遵循以最小投资实现经济和社会效益的最大化，兼顾工程项目的既定目标。再次是在投标时期，深入分析投标人的投标项目和投标资料，结合投标地区的实际环境、地形、水电等情况，进行相应的造价。而在施工阶段，出现的主要问题就是由于工程设计的更改造成的大量浪费，为了避免因为频繁更改而出现的报价虚高现象，这一时期主要是着重于控制工程设计的更改数量和监督变更内容以控制报价。最后，在竣工阶段，需要先对竣工资料进行严格的审核，以确保竣工资料的真实性和可靠性。然后严格执行对工程的全程审计任务，做好造价控制工作。 　　二、工程造价过程中的问题 　　许多工程从设计到施工的过程中，都难免会因为时间限制而潦草仓促，从而或多或少存在一定的投资失误。出现的问题主要表现为三类：概算超过估算，预算超过概算，结算超过预算。而产生造价失控现象的原因可归结为以下几点： 　　（一）缺乏合理的招标管理体系 　　在工程项目的投标过程中，许多投标项目依然是遵循经验主义的原则对报价进行评估，进而完成决策。这种做法直接导致同一项目的报价水平悬殊过大，参差不齐。在设计过程中，限额设计往往没能得到足够重视，使得工程负责方并未在投资设计工作上花功夫。所以一些建设项目在缺乏科学的招标设计的情况下，没有指定合理的设计方案。许多投标方的管理体制并不完善，一味追求经济效益，而忽略了设计的细节工作。此外，在国际经济准则的限制下，许多招标方式和内容都发生了相应的变化。这就使加大了各个企业自主报价的可能，导致招标方式和原则不断发生调整。 　　（二）工程造价难以与时俱进 　　随着经济发展和社会进步，建筑工程的材料和技术都在不断发生巨大的变革。特别是各种新型建筑结构和建筑材料的诞生，使得在进行工程造价评估时，要结合建筑所选用的材料进行适当的变更。但是据有关资料表明，我国现代建筑领域的造价行业往往都是以静态的、落后的建筑材料和工艺为标准在进行造价。这种静态的造价方案无疑是与时代脱节的，势必影响造价的客观性、真实性和时代性，从而导致整个工程造价的偏差。 　　（三）工程各部门分离运作，无法协调造价控制 　　目前的造价管理大部分都是采用分阶段的管理模式，而且各个管理阶段是互不相干的。设计部门、施工部门等建筑方都与造价方缺乏有效的沟通和了解，这种管理模式显然难以实现对工程项目全面而系统的整体管理。而且工程中负责监督的部门通常都只负责监督工程的质量和进程，参与到造价控制过程中的可能性少之又少。即便是设计部门在设计过程中做了充分细致的预算和决算，却无法将各个工程部门联系起来进行整体分析对照后得出相对精确的造价结果，从而导致预算的投资高于或者低于实际投资。 　　（四）施工期间设计更改频繁 　　一般说来，工程项目从申请到设计再到施工，都是经过了各个部门的严格审核和认定的。工程在经过严格设计把关之后，在实施期间如果按照计划一步步将施工和审核工作做到位，造价的实际范围一般能控制在预估范围之内。然而有些建设单位由于计划的时间限制，常常会急于求成，并没有做好充分的准备工作。并且在各项申请、审核、认定程序中蒙混过关，并没有设计出科学而周密的施工计划。所以在后期的建设过程中，方案和项目会发生频频修改的现象，加上更改之后的方案没有经过有关监督部门认定就开始实施，最后造成大量不必要的损失和浪费。 　　三、加强工程造价控制的措施 　　（一）完善