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建设工程造价预结算审核管理现存问题及对策浅述 　　【摘要】在当前国内外经济形势的一片大好的发展背景下，加强建设工程造价的预结算审核管理，有着非同寻常的作用。与此同时，通过对建设工程预结算审核的科学管理，能够促进投资成本在工程项目的质量安全等方面进行合理而均衡的分配，从而使建设工程项目获得更高的增值，并进一步推动我国经济建设以及城市化步伐的加快。 　　【关键词】建设工程；造价；预结算审核；管理对策 　　一、引言 　　由于社会以及科技的快速发展，目前城市化建设的主流之一就是工程项目的建设，在这样的形势下，建设单位就一定要完成好建设工程造价预结算审核管理等相关工作，同时要将不同方面的管理，比如工程进展、安全以及质量等管理都要有效融入到建设单位的管理系统中。否则，只要没有做好建设工程造价预结算审核管理等工作，就会影响到其施工计划乃至整个工程的质量安全，进而阻碍工程项目总体建设管理工作，有时还会对工程的应用功能以及结构安全造成负面影响。本文首先对我国建设工程造价预结算审核管理的现状进行了简要的阐述，并对其中的问题进行了分析和探讨，然后就建设工程造价预结算审核管理的措施及对策发表了一些浅要的看法和建议。 　　二、我国建设工程造价预结算审核管理的现状 　　1、追加投资现象严重 　　现阶段，国内进行的建设工程管理并没有认识到项目计划的前期阶段进行的造价管理以及控制，项目造价管理控制的重点是项目造价的决算阶段以及施工阶段，也就造成了先建设，然后再算账的问题。所以，项目建设过程中往往需要进行再次投资。一些项目只是在项目将要完成时，才发现项目造价已经大大超过项目的投资计划，进而对项目工程的预期效益产生非常严重的影响。 　　2、现场签证混乱 　　在建设工程项目造价控制的过程中，由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握不够准确，从而会发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象，有的签证甚至只由施工单位填写，不予以认真核实就签字盖章；同时，一些施工部门制造假签证，进而设计相应的名目，当出现实际问题时并不会办理签证，只是当项目结算时办理签证；一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证。施工过程中的签证工作相对混乱，建设工程项目的正常市场秩序已经被严重破坏。 　　3、缺乏技术革新的理念 　　在当前建设工程项目施工过程中，很大部分的技术人员的经济观念极为淡薄，不仅设计理念保守，而且采用新成果、新技术来降低成本的意识微弱，而与此同时造价工程师又往往没有参与整个工程建设的全过程，只是做一些事后复核，纯粹从概预算规则、工程经济方面来加以控制。因为没有计划创新的思想，使得造价控制与技术相互分离，进而造成了相对较差的控制效果。 　　三、建设工程造价预结算审核管理的措施及对策 　　1、做好建设工程项目造价的事前控制 　　对于建设工程项目的造价管理来说，项目设计过程的造价控制的重要性相对较大，而如果仅仅强调项目工程造价管理的施工过程管理，达到的管理效果往往较小。所以，当进行设计单位的选取时，既要观察研究其设计方案的合理性以及技术力量的可靠性，同时也要强调经济因素的科学性。特别的，如果工程项目建设是终身制，一些设计者往往会逃避责任，增大设计保险系数，这样就引起了资源的浪费问题。尽管一些设计单位在设计时对资源使用量进行控制，但是由于设计者没有现场工作经验以及经济意识，使得设计方案出现资源浪费的问题，所以，项目建设过程中就会出现变更的问题，这样就使得项目造价管理失去控制。除此之外，一些设计者忽视了项目运营过程中出现的运营维护费用，设计方案的限额设计效果很好，但是使得项目的维护费用大大增加。所以，在进行建设工程中的建设工程造价管理时不仅仅是强调投资的最小化，而且要增加工程造价的价值。也就是使用价值工程，研究分析产品的功能，不仅要求建设工程项目造价的最低化，同时也要确保项目产品功能的实现，进而提升产品的价值，所以主要工作是加强设计过程的经济合理性。 　　2、加强现场施工管理 　　第一，要及时计量已经处理好的分量工程量，同时也要办理一些进度付款手续；而且，还需要工作者整理由设计单位认可的设计变更资料，同时对变更产生的影响作用进行分析，也需要完成反索赔以及索赔工作；相应的，做好项目施工过程中的施工记录，将涉及到的文件以及图纸合理保存，这样就实现了施工过程的有理有据，进而有效解决项目过程后期出现的索赔工作。 　　第二，应当合理处理中间支付的付款以及计量。对于建设工程项目来说，招标材料、施工合同以及投标预算等都属于中间支付具有的依据；建设工程项目的中间支付基础属于现场的施工情况以及项目施工进度；而且，需要严格审核施工进度的合理性等，对施工质量以及人力资源管理等兼顾性进行评估，严格跟踪检查项目实施时的科学性，并且需要根据环境的改变进行一些施工计划的