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当前河北省大学生就业形势及促进政策制定剖析 　　【摘要】近年来，随着高校扩招和全球经济的影响，高校毕业生的就业形势日益严峻，大学生就业难的问题越来越突出。本文就当前河北省大学生的就业形势和制约就业因素作了详细的分析，并对促进政策的制定给出了建议。 　　【关键词】河北省；大学生；就业；政策 　　 　　近年来，由于恰好遭遇我国人口就业高峰，加之受到高等教育扩招速度过快、规模过大，教育资源不足、教育质量下降等一系列客观因素的影响，导致了我国高校毕业生就业难的局面。 　　一、河北省就业形势及对大学生就业的影响 　　当前，河北省国民经济保持了快速发展的良好态势，在经济增长的强力拉动和积极就业政策的推动下，就业规模继续扩大，劳动力就业总量矛盾有所缓解。尤其是近年来，省政府陆续颁布了一系列促进就业、创业方面的法规和政策，千方百计促进就业，以创业带动就业，取得了较好效果。但是，由于劳动力资源总量庞大，仍然存在劳动力总体供给过剩和结构性矛盾，加之金融危机余波未消，全省就业形势依然严峻，就业压力依然较大。 　　在河北省就业大形势的影响下，大学毕业生就业承受的压力首当其冲。新形势下，大学生就业招聘情况呈现以下特点： 　　第一，中小企业成招聘的主要力量。随着河北省就业结构从第一产业向第二、三产业的调整，应届毕业生进入大公司、大企业的机会明显下降，从毕业生就业市场调查数据可以看出，中小企业已经成为吸纳就业人员的绝对主力。但是，由于河北省城乡结构性矛盾的客观存在，这些中小型企业多位于城乡结合部甚至处在偏僻的乡镇，而不少学生又持有“宁要大中城市一张床，不要城镇乡村一套房”的心理状态，这使得就业中的供需矛盾进一步加大。 　　第二，大学生就业形势不容乐观。随着全球经济形势的严峻，越来越多的企业受到冲击，利润空间急剧下滑。为了控制成本，裁员减薪成为企业常用的方法。据相关部门调查显示，去年全省企业除服务业用工需求比较正常，其他行业都有不同程度的萎缩，用人需求量较往年下降近50%。许多企业在政府政策的扶持下，不裁员已经非常不易，何谈再招聘新员工。企业用工需求降低，就业市场招工用人单位数量急剧下降。 　　第三，严峻的就业形势下不少毕业生盲目就业。大学毕业生数量增加和经济形势严峻等种种因素使刚毕业的大学生找工作越来越难，很多大学生担心“毕业即失业”的危险，于是“临时抱佛脚”，不管招聘岗位与自己的学历和专业是否相称，便一拥而上，致使毕业生就业市场出现了不少大学毕业生在寻求如超市上货员、餐馆服务员、后勤维修工、物业管理人员等技术含量和工作经验要求不高的职位等现象。 　　第四，“先就业再择业”成为许多大学毕业生无奈的选择。在严峻的就业形势下，许多大学生留在大城市、大公司的梦想被打破，他们不得已退而求其次，以更现实的眼光寻找着自己的就业岗位，不断调整着自己的期望值。不少大学生认为，如果一时找不着机会，可以先想办法就业养活自己，将来再“二次就业”，目前，到基层和艰苦边远的地方也许是更现实和明智的选择。选择当村官，参加公务员考试等，也成了大学生热门的选择。 　　二、制约河北省大学生就业的因素分析 　　从目前河北省大学生就业的情况看，最大的制约因素体现在四个方面：一是供求不匹配。河北省城乡两元结构性矛盾和较低的城市工业化水平，造成劳动力供求矛盾突出。而且，由于河北省产业结构偏重劳动力密集型工业，以至于大量大学生与农村剩余劳动力一起就业于低工资低技术含量的企业。二是高等教育培养目标存在与市场经济需求的不适应。在经济全球化的形势下，产业转型、升级、创新都急需大批有创业创新能力的人才，而教育供给力不足。计划经济的负面影响使高校没能很好地与产业合作办学，学校教育很难适应市场经济对当代大学生提出的新要求。三是信息不对称。高校尽管比较重视教育的就业导向，注重对产业信息和市场信息的搜集和分析，但由于人才培养普遍有一个教育期，相对市场实际形势的变化，存在一个滞后期。企业由于获取市场信息不足，对毕业生全面情况了解不够，在招聘大学生时出现的“高薪买低能”和有能力学生跳槽的情况使企业蒙受双重损失。大学生由于对就业形势缺乏科学分析，导致盲目就业，既造成人才资源浪费，也不利于就业市场稳定。针对以上问题以及就业新形势，河北省应积极采取措施，有针对性地做好促进就业工作。 　　三、促进河北省大学生就业的政策制定分析 　　（一）促进经济发展，拉动就业需求 　　加快经济发展是促进就业的根本途径，也是保就业的当务之急。应积极实施经济发展与扩大就业并举战略，努力稳定现有工作岗位，避免就业形势恶化带来消费疲软，导致经济衰退，造成恶性循环；同时，努力创造新的就业增长点，拉动就业岗位增加。近些年来，河北省产业发展取得了长足进步，但产业结构不合理的问题依然突出，一二三产业结构失衡，战略支撑产业偏少