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找准着力点 把握落脚点不断剖析国有企业党建工作新路子
找准着力点 把握落脚点不断剖析国有企业党建工作新路子
企业党的建设,是党的新的伟大工程的重要组成部分,是中央的总体部署和要求。作为国有企业的党组织,在面临企业转型、产业升级、结构调整、资源整合的新形势下,必须从企业的实际出发,从党建工作的自身需求出发,找准着力点,把握落脚点,不断探索能源企业党建工作的新路子,夯实组织基础,理清工作思路,适应新形势、新任务、新要求,为企业改革发展和稳定提供政治、组织、思想、人才等方面的有力保障。
一、着力加强企业领导班子建设,发挥班子整体效能。二十多年的国企改革历程证明,搞好企业的核心问题就是班子问题。企业党委必然承担起不断加强班子建设,充分发挥各级班子的整体效能的重要责任。一是着力抓好思想建设,不断提高班子成员的政治思想素质。以“四好”班子建设为载体,用科学发展观的最新理论成果教育武装企业领导人员,使企业领导人员不仅对科学发展观有深刻的理解和科学的认识,而且增强落实科学发展观的自觉性,对国有企业的改革发展稳定工作起到理论指导、方向指引和工作推动作用。二是着力健全管理制度,完善工作机制。根据《公司法》的要求,以完善法人治理结构为重点,按照《党章》和有关规定选任配齐党群负责人,巩固工作基础;规范董事会、监事会、经理层运行机制,促进依法经营;完善企业领导人员的选用、评价、考核、激励、监督等方面的制度,领导班子建设走规范化、程序化的路子。三是着力创新工作思路和方法,抓住班子建设的关键环节。在党委管理的内容上,侧重抓好选人、考核和薪酬三个环节的监督管理。选人以工作成效和群众公认为主,考核体现公开公正公平原则,薪酬与经营业绩挂钩,加大考核结果同企业领导人的薪酬兑现和职务晋升的结合力度,突出考核的导向作用。通过加强班子建设,充分发挥班子的整体效能,使企业安全发展、快速发展和可持续发展成为企业领导人员的工作目标和动力,增强工作的责任感和使命感。
二、着力加强党建工作基础,充分发挥“三个作用”。党委政治核心作用主要体现在党的路线、方针在企业的贯彻上,具体体现在企业发展战略谋划实施、安全制度落实、人才管理、人力资源开发等方面;党支部战斗堡垒作用主要体现在保证安全生产、组织完成生产经营任务及保证区队和谐等方面;党员先锋模范作用主要体现在立足岗位创一流业绩上。如何更好的发挥“三个作用”?首先,多年实践证明,党委参与重大问题决策,一是从体制上理顺,坚持“双向进入、交叉任职”,妥善处理党委成员与决策层、经营层成员间的职务安排问题,为党组织参与决策提供组织保证;二是从内容上拓展,把 “三重一大”(重大改革事项、重大项目实施、重要人事安排、大额资金运作)作为党委参与决策和纪委监督的基本内容,加强督导检查,认真抓好落实;三是注重从程序上突破,处理好党委领导个人参与和组织行为之间的关系,明确决策前沟通确定议题,党委调研提出意见,决策中双向反映,使党委参与决策在程序上得到保障;四是从制度上规范,健全并坚持《重大问题集体决策的实施办法》、《党政联席会议制度》等制度,使民主科学决策制度得到落实。其次,要全面加强党的基层组织建设,关键是研究和探索基层党组织设置方式,坚持做到“四个同步”,即企业改革改制方案与党组织设置方案同步论证审批,法人治理结构与党委班子同步调整配备,企业管理机构与党组织工作机构同步设立,企业管理人员与党务工作人员同步配备到位。第三,不断加强党员队伍建设,认真开展党员队伍 “双培养”工程。制定党员干部培养教育规划,实施“双培养”工程,坚持把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干。
三、着力加强人才队伍建设,推进“人才强企”战略。根据企业资产管理、经营管理、专业技术、思想政治工作者和高技能人才等五类人才的需求,大力实施“人才强企”战略,为企业改革发展提供强有力的人才保证和智力支持。一是做好总体规划。实施企业各类人才队伍规划编制工作,每年都要形成《企业重点领域紧缺人才状况调研报告》,为企业吸收、培训近、中、长期人才奠定基础。二是加强人才储备。要立足长远,注重储备人才,提前考虑到企业长远发展必须具备的各类人才,从制度、机制、方式上保证企业内部各类人才的充分涌流。三是强化培训。抓好常规培训,利用内部资源,打造培训平台,有计划地对企业各级管理人员和专业人员进行全面轮训;突出重点培训,与国内外著名院校建立联系,建立培训基地,对重点的高层管理人员、专业技术人员、各专业骨干人员重点培训。四是扩大人才队伍基础。积极指导企业抓好人才队伍建设,通过打破身份界限、公开招聘、业绩选人、培训提高等措施,深化“三项制度”改革,初步形成管理者能上能下、职工能出能进、工资能增能减的选人用人新机制,促进企业人事制度改革迈出新的步伐,形成干事创业的良好氛围和环境。
四、着力加强思想政治工作,促进企业和谐发展。企业
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