自由贸易协定的理论跟实践.pdfVIP

国际观察2002年第2期 自由贸易协定响理论与实践 钟乃仪 (上海国际问题研究所日本室，上海200040) 【摘要】自20世纪90年代以来，两国间或相比邻多国及地区间缔结的自由贸易协定(FTA) 呈激增趋势。2001年11月，中国又与东盟达成协议，将在未来lO年内建立区域性自由贸易区。 本文以此为背景，对FTA形成的原因、经济效果、例外条款进行了介绍，并结合个案进行了 具体分析。 【关键词】自由贸易协定理论实践 尽管过去的关贸总协定(G朋rr)以及如今的世生效)等一系列具有巨大影响力的F1限均在这段时 界贸易组织(w1D)在以往的几十年里一贯倡导多间里诞生。 边主义的原则。但是以两国或区域为范围特征的自 据WTO公布的材料来看，到目前为止，在国民 由贸易协定(FTA)在世界范围内，尤其是自90年生产总值(GDP)居世界前30位的国家或地区中， 代以来却得到了迅猛的发展。这究竟如何使然?本 尚未缔结FTA的只有中国、日本、韩国、台湾4个， 文拟对其形成原因、经济效果、例外条款、以及代 当然，也存在着同时缔结有数个FIA的国家，比如 表实例作一客观介绍，它对我国致力于在wr0基础墨西哥，就与欧盟(即)等缔结有10余个nA。 上世界贸易合作的同时，努力实现朱总理于2001年 门A热潮的掀起有其一定的背景，其中必须着 11月在“10+l”(东盟10国+中)首脑会议上提重提到的是，它对以w1o为代表的世界规模自由贸 出并已成双方共识的中国倡议，即“立足亚洲，积 易体制能起到补充作用这一世界性的广泛共识。其 极开展区域经济合作，争取在十年内建立东亚自由 理由有以下4个方面：l，被称为乌拉圭回合的 贸易区”，也就是说，在依然重视与美、日等大国经 GArr·Wr0多边贸易谈判受阻，也就是说为达到 贸关系的同时，加强与欧盟、特别是近邻东盟的经 世界规模的协商一致在时间上颇费周折。因1999年 贸合作也许能起到一定的参考作用。 美国西雅图部长会议的失败，致使新一轮谈判迟迟 未能进行。2，FTA的推进能起到促进竞争、产业合 FTA缔结增加的原因：对 理化的效果。3，nA能加快唧有关贸易自由化 帅的补充作用 的谈判进程，比如在w’ID新一轮谈判内容中，作为 候补课题的有关竞争政策的协作和投资规则的设 自1990年以来，两国间或相比邻多国及地区间了明确规定。4，FTA还具有促进成员国国内结构 缔结的自由贸易协定(FIA)呈激增趋势。统计表改革的效果。当国内的非效率部门已到非改不可 明，已向关贸总协定‘(GAl丌)及之后将其扩大强化时，基于国际协定这一特性，它有着使改革无法推 为世贸组织(wr0，1995年成立)申报、生效的咒A，迟的效果。 以宣告欧洲经济共同体(EEC)正式成立的1958年战后的日本，由于倍受G彻广r·wTo体制所倡 罗马条约为首例起，至2000年5月止共计已达120导的贸易自由化之恩惠，因此始终视完善世界多边 例。特别引人注目的是90年代的生效例数(85例)，协定所拥立的自由、无差别贸易体制为根本，长期 占总数的70％，其中又以1995～99的5年为鼎盛期来一直对兀A的抬头持戒备态度，随着对FTA的作 (57例)，诸如北美自由贸易协定(N删，1994年用和效果在认识上的转变，日本的贸易战略也开始 生效)、东南亚国家联盟(ASEAN)自由贸易区域 一多层次通商政策转变。 (AFrA，92年生效)、南美南部共同市场(1995年 一30一万方数据 ④为缔结FTA而进行交涉时，各成员国因彼此间相 互钳制和迫使而放松国内限制，甚至改革国内制度 FTA的经济效果：静态和动 的制度革新效果。 态两大类 至于资本的累积效果，可从墨