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我国银行业系统性金融风险剖析 　　摘 要：国际金融危机的爆发引发了政府管理层和众多经济学家对系统性风险的思考。各国的金融监管改革方案报告均体现了对系统性金融风险的高度重视。而我国银行业系统性金融风险同样引起了我国监管层的重视。因此，本文在阐述了银行业系统性金融风险的背影和国内外研究现状后，进一步分析了我国银行系统性金融风险的理论成因，并探讨了国外金融监管的政策，从而提出我国银行业风险监管的政策建议。 　　关键词：银行业；系统性风险；监管 　　一、引言 　　2008年爆发的金融危机给世界经济带来了巨大的损失，我国政府为了维护金融系统尤其是银行系统的稳定，先后采取了一系列措施。通过发行国债，解决银行不良资产等措施改善银行尤其是国有银行的资金状况，提高抵御风险的能力。在2004年初，国务院为了给中国银行和建设银行再次补充资本金，动用450了亿美元的外汇储备，银行系统的改革与发展是我国经济体制爱改革最重要的环节[1]。 　　银行业是金融体系的核心，与其他行业的风险控制有着根本不同。因此，国内外许多学者经过长期对金融危机的产生与经济发展周期的相互关系的研究发现：通常情况下银行出现危机如果没有及时预测与采取有效措施，会逐渐演变成一国金融危机的爆发[2]。这些个别银行的危机爆发逐渐演变成大规模的危机发生，因此，国家必须要重视维护银行业的长期稳定和发展。 　　二、文献综述 　　1.系统性风险的定义 　　系统性风险与一国的市场环境息息相关。而且它不能通过分散投资来消除。国内外学者对系统性风险进行了全面的探究，从起因、形成动态及发展趋势等方面进行了深入的研究。国际清算银行认为，银行系统性风险指的是在特殊的环境下和突发性事件下，银行的大规模违约，导致了金融危机发生[3]。Kaufinan（1999）认为，银行系统性风险通常是由于银行内部发生了危机，没有得到及时的处理，从而由内部危机渗透到全行业的危机[4]。这种危机覆盖范围广，并会逐渐扩散到其他行业领域，进而扩展到其他国家和地区。破坏经济，具有很强的传染性。 　　我国学者也对此作了诸多研究，但尚处于起步阶段，范小云（2006）认为银行系统性风险指的是银行在受到外部环境的制约和突发事件的冲击，银行的大规模倒闭引起银行业出现系统性危机的概率[5]。包全永（2005）认为广义银行系统性风险指的是由于外部环境的影响，一国金融体系遭遇严重破坏的概率。狭义银行系统性风险则是指由于个别金融机构的负面影响，从而对其他金融机构产生不利影响，使整个金融系统遭受损失[6]。 　　2.系统性风险的特征 　　银行业系统性风险具备的特征如下：一般情况下，银行风险表现为是某家银行面临，比如信用风险，但是银行系统性风险通常具有普遍性特点，也就是说银行系统性风险的爆发会波及多家银行；二是银行系统性风险具有外部性，通常情况下由某个银行的危机而引发的大规模系统性危机造成的损失，这种损失需要由众多金融机构来承担；三是具有传染性特点。一开始银行系统性风险在个别金融机构传播，随后会在多个金融机构间相互传染；最后，这种风险具有不对称性。主要是因为如果这种系统性风险发生，会给金融市场带来极大的损失[7]。 　　三、我国银行系统性风险的成因 　　货币主义者强调政府和金融机构减少货币供应量将会引发金融风险。金融脆弱性理论以及目前比较流行的金融不稳定理论认为银行系统性风险来自于银行负债的不断增加以及资本市场泡沫的冲击。 　　1.金融脆弱性解释 　　金融脆弱性理论的代表学者是海曼，他认为银行系统性风险受到经济周期的影响，表现为随着经济周期的波动而使银行经历周期性的危机，银行体系具有天然的脆弱性。因此这种先天的内在性，很容易触发银行系统性风险，从而导致金融市场的不稳定和宏观经济的动荡[8]。 　　众所周知，在经济繁荣时期，资本市场的信贷环境相对比较宽松，投资欲望慢慢盛行，经济得到进一步的发展；随着经济的进一步繁荣，有些投资者采取非理性的投资行为，结果导致银行利率的进一步提升。而利率的上升使许多企业的资金状况和经营发展受到影响，融资困难阻碍了企业获取充足的资金。随着市场环境的进一步变化，那些缺乏资本金来源的中小企业很可能面临经营困境，导致最终的破产。同时这种效应会造成市场的恐慌，并且会进一步反馈到银行系统，银行的不良资产贷款率上升，导致局部的破产事件快速蔓延，金融机构的危机由此爆发。 　　另外，当政府和市场开始关注某个市场投资领域，随之而来的是各个市场主体会在短时间内涌入这个市场领域，因此，造成了市场泡沫的产生和扩大，经济现象表现为短暂的市场繁荣。这些泡沫的产生跟银行借贷密不可分，市场的过度投机是由于银行信贷注入的，市场风险开始集聚，银行的系统性风险逐渐产生，直至系统新风险全面爆发，金融危机就此产生并一步步扩大到其他地区和