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我国高等教育国际化实践问题剖析 　　摘要：高等教育国际化是我国政府和高校积极利用国际国内两种资源、介入和占领国际国内两个市场并借此提升高等教育办学质量和水平的重要途径。近年来，以中外合作办学和国际论证为代表的中国高等教育国际化取得了突破性进展，但也存在国家教育主权受侵犯、国际化发展失衡、国际化办学不规范等问题，需要强化维护教育主权意识，营建平衡的国际化生态，规范国际化办学，构建完善的国际化办学质量保障体系。 　　关键词：高等教育国际化；中外合作办学；国际认证 　　中图分类号：G40-059.3 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）02-158-03 　　本文从中外合作办学和国际认证的视角出发，探讨我国高等教育国际化的现状及存在的问题，并对未来我国高等教育国际化的路径选择提出几点建议。 　　一、我国高等教育国际化现状――以中外合作办学和国际认证为例 　　（一）中外合作办学 　　随着WTO框架下教育服务贸易的不断推进，我国和国际高等教育市场围绕教育服务的供求关系，催生了中外合作办学，并使其迅速发展成为教育国际化的重要形式。当前，我国中外合作办学在规模、层次和水平等方面都发生了深刻变化，中外合作办学机构和项目大量涌现，中外合作办学领域不断拓展。从空间架构来看，当前我国高等教育领域的中外合作办学主要包括以下两种类型： 　　1.在我国境内举办的中外合作办学机构和项目。中外合作办学机构和项目有多种层次。从本科以上高等学历教育的中外合作办学情况来看，当前我国境内依法批准设立的中外合作办学机构有33个，这些机构分布于北京、上海、天津、重庆、江苏、浙江、广东、山东、河南、河北、山西、辽宁和吉林等13个省市；在项目方面，当前我国境内依法批准举办的项目有548个，广泛分布于除海南、广西、甘肃、宁夏、新疆、青海、西藏等之外的24个省市和地区。 　　随着高等教育国际化的飞跃式发展，我国境内还出现了全新的中外合作办学类型，即由我国高校与国外大学合作创办、拥有独立办学空间的国际化大学，如由浙江万里学院和英国诺丁汉大学联合创办的宁波诺丁汉大学、由西安交通大学和英国利物浦大学联合创办的西交利物浦大学，以及由华东师范大学和美国纽约大学联合创办的上海纽约大学等。 　　2.在国外举办的中外合作办学机构和项目。在引进国外教育资源的同时，在国家汉语国际推广领导小组办公室等政府机构的大力推动下，我国高等教育界还积极实施“走出去”战略，在世界范围内与国外高校合作开办孔子学院和孔子课堂。截至2010年10月，我国已在96个国家（地区）建立691所（个）孔子学院（课堂）。其中，孔子学院322所，分别为亚洲81所、非洲21所、欧洲105所、美洲103所和大洋洲12所；孔子课堂369个，分别为亚洲31个、非洲5个、欧洲82个、美洲240个和大洋洲11个。可见，我国在国外举办中外合作办学机构和项目的发展势头非常迅猛。 　　关于孔子学院性质，《孔子学院章程》进行了界定：“孔子学院致力于适应世界各国（地区）人民对汉语学习的需要，增进世界各国（地区）人民对中国语言文化的了解，加强中国与世界各国教育文化交流合作，发展中国与外国的友好关系，促进世界多元文化发展，构建和谐世界。”可见，孔子学院被赋予促进中国与世界语言文化交流和友好团结的重要使命。 　　（二）国际教育质量认证 　　随着国际化向纵深化发展，国际高等教育质量标准也在世界范围内不断扩张，通过国际顶级教育质量认证体系已成为世界一流教育质量的标志。除了工业领域引入的IS09000质量标准体系，我国高校还积极参与全球教育质量认证和评估体系。当前风靡全球的高等教育质量认证体系主要有美国国际商学院联合会（The Association to Ad.vance Collegiate Schools 0f Business，简称AACSB）认证、欧洲质量发展认证体系（European Quality Improvement sys.tern，简称EQUIS）和英国工商管理硕士协会（Association ofMBAs，简称AMBA）认证等。 　　美国A.ACSB认证体系成员包括会员院校和认证院校两部分。在会员院校方面，截至2011年10月，共有来自70多个国家的近1200家教育机构。其中，我国（含港澳台）会员院校75所，占AACSB会员总数的6%左右。在认证院校方面，截至2011年7月，共有41个国家和地区的633所机构通过认证。AACSB认证包括单项的商科认证和双项的商科和会计认证两种。其中，我国（含港澳台）通过商科认证的院校有17所，通过商科和会计认证院校4所。EQUIS拥有来自81个国家的750多个组织会员。其中，我国（含港澳台）院校会员单位有32所。在认证院校方面，我国通过EQUIS认证的院校