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新农村公共事业发展剖析 　　摘 要：社会主义新农村建设是实现全面建设小康社会和现代化目标，从根本上解决三农问题的重大战略。当前，从国民经济发展的情况来看，农村仍然是薄弱环节，各方面的投入还很不足，农村经济发展落后的局面没有得到标本改善。本文提出五项措施来加大新农村建设的公共事业投入，以改善农民的生产和生活条件。 　　关键词：新农村建设；农村公共事业；发展 　　中图分类号：F323 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.12.42 文章编号：1672-3309（2011）12-101-03 　　一、农村公共事业发展的背景 　　党的十七届三中全会提出的全面建设小康社会目标的新要求，提出了到2020年农村公共事业发展的目标和任务，也对农村公共事业发展的目标提出了总体要求。目标要求：到2020年要实现城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农村基本文化权益得到更好的落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善。这一总体要求反映了我国对待农村公共事业投入的措施具有重要意义。发展农村公共事业是社会主义新农村建设的重要内容，也是农村发展亟待加强的薄弱环节。 　　我国城乡二元制经济结构向现代社会经济结构转变，是今后几十年中国社会经济发展的基本走向。改变二元制