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手机涉黄问题之刑法浅述
手机涉黄问题之刑法浅述
摘 要:手机WAP信息涉黄问题涉及到色情网站,运营商等的共同运作才能进行。在此次声势浩大的“扫黄”运动中,大量色情网站被查处,但运营商却能“全身而退”,坊间传来质疑的声音,认为运营商与色情网站构成传播淫秽物品牟利罪的单位共同犯罪。而通过分析单位共同犯罪的相关理论可以得知,运营商并不构成单位共同犯罪。
关键词:手机WAP;涉黄;单位共同犯罪??
2009年8月底,中央电视台首次曝光了手机WAP涉黄问题。此后不久,国家公安部,工业和信息化部等9个部委联手,在全国范围内展开了为期一个月的手机、网站集中清理整治行动,这场声势浩大的手机扫黄运动正式拉开序幕。有媒体报道,根据国家“扫黄打非办”公布的数据显示,截止稿前,国家网安部门已经关闭涉及情色、淫秽手机WAP网站两千多个,全国共接到手机涉黄举报六万多个,公安部门破获手机淫秽色情网站刑事案件三十余起,抓获犯罪嫌疑人三十余人。这场运动大有燎原之势,但公众仍迷惑于什么是手机涉黄的问题。
根据国家相关部门给出的解释,手机涉黄包括两种形式:一种是手机用户之间相互传递包含色情内容的信息,俗称“黄色短信”。公安部委托多家电信运营商,通过“关键字筛选”的自动监测系统过滤和用户举报。一旦被检测出短信中含有规定或敏感字眼,电信运营商会将该情况汇报给政府相关部门进行核查,查证的确涉及传播涉黄短信的,该用户的手机号码可能会被停止短信功能,甚至可能会被强制注销。
该规定虽然没有在全国范围内普及,只是在部分地区试行,很快就传来了民众质疑的声音。也有许多专家学者发表了自己的看法,认为这种信息过滤方法的合理性和有效性值得商榷,且不说是否侵犯了公民自由通信的权利的问题,在接收方自愿的情况的下,两人通过短信的对话实在谈不上对社会有多么严重的危害,在当前的社会环境下,道德标准无法替代法律从而约束人的行为,另一方面,对“黄”的界定标准不清晰,一时间人人自危。(这里所使用的“黄”的标准主要根据是2009年初,相关部门出台的《认定网络低俗十三条标准》。具体包括:表现或淫秽表现性行为,令人产生性联想、具有挑逗性或者侮辱性的内容,对人体性部位的直接暴露或描述,以挑逗性标题吸引人点击的、宣扬血腥、暴露、恶意谩骂、侮辱他人等行为、情色动漫。)[2]再者,中国的语言文字丰富多变,机械地设置关键字,很难准确地把握短信的真实意思,从而不能保证有关方面不会因此“滥杀无辜”,影响人们的正常通信与生活。
另一种形式的程序相对复杂。即WAP网站将含有色情淫秽内容的图片、视频包装成为固定标价的彩铃或者其他有正常外观的增值服务项目,通过运营商这个平台,发送WAP短信给用户,用户点击连接登陆网站下载这些内容,费用就产生了。其背后的利益链也逐渐浮出水面。根据“扫黄打非办”的调研报告,称整个过程所得到的利润被内容提供商、运营商还有一些服务器接入商按照一定协议所瓜分。尤其是运营商,在这种盈利模式中,它不仅获得提供增值服务的费用,还会从手机客户那里收取下载数据产生的流量费。可见,手机涉黄问题屡打不仅,利益的驱使是很重要的原因。而之前由公安部公布的八起典型案例中,无一例外,全部是WAP网站或者商铺的经营者或者操作者,均被以“传播淫秽物品牟利罪”提起诉讼。他们就是上述利益链中的内容提供商环节。稍微了解整个运营过程,我们就知道,想要通过无线网络向用户发送WAP短信,需要服务器接入,单凭一个WAP网站是无法办到的,也恰好证明为什么WAP网站愿意让运营商等其他机构来分一杯羹。据中科院科技政策与管理科学院所助理研究员李强博士的调查,所发现的79家问题WAP网站中,它们的服务器接入有37家是通过中国联通(即原中国网通),20家是通过中国电信,7家是通过中国移动,4家是来自服务器转包商,还有11家来自国外的服务器。上述不乏有国有超大型企业。在手机扫黄问题在媒体的推波助澜下呈现在公众视野中时,这些有着良好口碑和公众形象的企业也纷纷发表声明澄清,并表示坚决配合相关部门进行清理工作。但网友们并不买账。包括很多有公信力的评论人也公开指责运营商,认为运营商已经构成传播淫秽物品牟利罪的共同犯罪,并应当承担相应的刑事责任。
问题的症结似乎就在于运营商是否与涉黄WAP网站,服务器接入商构成单位共同犯罪?要弄清楚这个问题,首先要弄清楚构成单位共同犯罪的充分必要条件是什么。
所谓“单位共同犯罪”,同时具有单位犯罪和共同犯罪的特征[3]。有学者将其定义为两个以上的单位与单位、单位与自然人的共同故意犯罪,即只要主体其中一方为单位即可[10];也有学者将其理解为两个以上单位的共同故意犯罪,将其和单位与个人共同故意犯罪分别讨论。笔者赞成前一种说法,但单位犯罪必须是刑法分则规定单位可以成为犯罪主体的情况,因此罪种受到限制。所以,
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