高雄市應儘速成立招商處 黃柏霖 議員.pptVIP

高雄市應儘速成立招商處 黃柏霖 議員 他山之石：中國昆山 昆山位於蘇州市東部，為蘇州市轄下的縣級市，緊鄰上海，面積有921平方公里，戶籍總人口60萬人。 他山之石：中國昆山 1996～2000年是台資企業進入昆山的高峰期，目前平均1平方公里就擁有近2家台資企業。截至2003年9月底，昆山累計批准的台資企業已經有1748家，合同利用台資115億美元，佔全市外資的60％，也佔了大蘇州市整體台資的1/2強。 他山之石：中國昆山 2005年昆山進出口總額達330億美元，其中，模仿台灣的昆山出口加工區，青出於藍而更勝於藍，進出口貿易總額達200億美元，這相當於台灣所有加工出口區進出口總額的兩倍。 全球前十大筆記型電腦代工廠的五家台商（仁寶、神達、緯創、倫飛與藍天）都已進駐昆山。 台灣前100大企業在此投資，其中較知名的企業還包括了統一食品、櫻花衛廚、永豐餘紙業、巨大自行車、台灣玻璃、正新輪胎、建大橡膠、信益陶瓷、優美家具等 他山之石：中國昆山 長江三角洲就是筆記電腦與手機等可攜式產品的重要製造基地。 其中，面積只有苗栗縣一半的昆山取代了台灣，成為全球筆記型電腦生產重鎮，全球平均每三台筆記型電腦就有一台在昆山製造。 昆山政府統計，2005年昆山的筆記型電腦年產能衝破兩千萬台，占全球筆記型電腦總出貨量的三成（IDC預估今年全球筆記型電腦出貨量上看六千萬台）；而手機年產能也達到兩千萬支，相當於台灣2005年手機出貨量的二成六（MIC預估今年台灣手機出貨量七千六百七十萬支）。 他山之石：中國昆山 昆山不斷地複製台灣產業政策，營造出與台灣相似的加工出口區與科學園區，吸引台商大舉投資。其中，占地二．八六平方公里的昆山出口加工區更聚集了八十三家廠商、四萬五千名員工，累計投資總額14億美元，超過六成都是台商所投資的企業。 他山之石：中國昆山 2005年昆山出口加工區的總產值及進出口總額，分別達人民幣700億元（約新台幣2912億元）與200億美元（約新台幣6700億元）。 在總產值與進出口總額方面，昆山都超越台灣所有加工出口區的總和。 他山之石：中國昆山 昆山從一個四萬人、財政收入只有人民幣570萬元的小鄉鎮，發展到現在有六十四萬人口、財政收入人民幣100億元（約新台幣416億元），大幅超過台灣工業大縣桃園縣（桃園縣截至2005年10月底，財政收入新台幣265.8億元，人口一百八十七?六萬人） 手法一：招商會 昆山市政府舉辦「金秋經貿招商月」開幕典禮，城市廣場聚集了五千多位中外商人討論如何到昆山投資。昆山開發區管委會主任宣炳龍 ：「昆山平均每三、四天就有一家公司舉辦開工典禮，每天超過兩百位台商到昆山找地」。 手法二：發展大型IT產業 2003年是昆山發展的分水嶺，在此之前大都是勞力密集的產業投資為主，2003年後，台灣大型IT業者快速在昆山擴廠，建廠人員與採購客戶大量湧入昆山，帶動了飯店三個月以上的長包房（長期客）需求。「光是仁寶，曾經一個月包下了三百五十個房間，」 手法二：發展大型IT產業 在昆山，台商投資的領域電子業佔35.6％，機械佔20.6％，化工醫藥佔3.0％，紡織佔7.5％，輕工佔20.7％，建材佔3.6％，房地產佔5.8％，其他佔3.0％。台灣前100大企業也在此投資了138個項目，佔全市台資企業投資總額的38％。 昆山投資項目（圓餅圖） 手法三：築巢引鳳（一） 十年前，昆山政府每天派遣一組人員在上海虹橋機場接機大廳「守株待兔」，攔截每一個國際航班的旅客，熱絡地發放昆山招商的宣傳單，邀請台商到昆山考察環境 昆山政府不只是主動招商，而是有計畫性地築巢引鳳，複製台灣產業投資環境的基因。 「去台灣招商不是招企業，而是學習如何創造投資環境，」 手法三：築巢引鳳（二） 「一般人都是去看工廠，我卻是去學習加工出口區的營運模式與海關通關流程，」昆山開發區管委會主任宣炳龍坦言：每次他去台灣都拍攝數百張加工出口區的環境規劃照片，並且揹回好幾袋資料，研究台灣政府如何建立起竹科與加工出口區，吸引海外學人回國創業，創造巨額的外匯。 手法四：突破法律限制 鄰近上海的區位優勢外，當地政府敢衝、趕跑在法律前面的精神也是招商成功的主因，為了突破縣級城市招商上的資源不足，一開始昆山採取自費開辦開發區的方式，1992年時才由國務院追認為國家級開發區。 手法五：仿臺灣建加工出口區 台商能夠參與當地的制度創新也是成功的要素之一，其中「出口加工區」就是一個相當明顯的例子，為了能夠替 IT產業營造更「快速」的經營環境，以因應全球化速度的競爭，昆山的台商即向地方政府建議，仿造台灣的「加工出口區」，在昆山建立「出口加工區」 。 開發區的官員先後到台灣取經多次，並推動著大陸中央制訂相關法律，經過2年多的努力，昆山在2000年4月終於成為大陸國務