我国乡村教师队伍建设问题剖析.docVIP

我国乡村教师队伍建设问题剖析 　　摘 要：乡村教育是我国素质教育的重要组成部分，乡村教师队伍的规模与质量直接影响乡村教育的发展状况。目前乡村教育的发展不尽如人意，这是诸多社会因素与历史因素交叉影响的结果。因此，有必要重新审视乡村教师队伍建设问题，分析新时代背景下如何有效提高乡村教师整体水平。 　　关键词：乡村教育；教师队伍；教师素质 　　一、我国乡村教师队伍存在的问题 　　随着义务教育政策的不断推行与完善，目前我国欠发达乡村地区的教育取得了引人瞩目的成绩，但是与城市地区的教育相比较依然存在很大差距，主要是师资方面的差距，乡村地区的教师队伍建设过程中存在许多弊病与问题，笔者认为主要有以下几项。 　　1.乡村教师队伍整体素质不高 　　我国的教育改革进行得如火如荼，这意味着对教师的专业素质能力提出了更高的标准和要求。但现实情况是乡村教育中师资力量薄弱，难以达到国家教育改革的要求，虽然近年来经过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率有大幅度提高，但由于培训质量差，很多培训只是走过场，不少教师实际教学能力和整体素质并没有得到同步提高。这样的教师至今仍活跃在乡村中小学的课堂中，长此以往，将会严重制约甚至负向影响学生的全面发展。与此同时，在乡村教师队伍中除了一部分有正式编制之外，还存在许多代课教师。这些代课教师往往没有接受过专业系统的师范教育，也没有接受过职前的专业教师培训，甚至没有考取教师资格证。另外，外部环境也严重影响教师素质，比如，乡村教师待遇低，接受的专业教育程度低，队伍管理松散等原因，使得部分乡村教师缺乏足够的工作责任心，职业意识淡薄，职业道德水平较低。 　　2.乡村教师队伍结构不合理 　　（1）年龄构成两极化。从年龄来看，乡村学校的教师可粗略分为两类，第一类是五十岁及以上的教师，另一类是二十多岁的教师。第一类教师往往从事基层教学几十年，经验丰富，在当地有一定的声望，在学校内部有较强的话语权。他们在当地组建家庭，或许世代生活在当地，出于对本土的依恋或社会资源、能力的限制而选择留下教学。第二类多是刚刚毕业的师范学生，由于教学经验积累的需要或国家政策的安排在乡村学校教学。中等年龄的教师大多不愿留在闭塞落后的乡村，都凭借关系或抓住机会离开了乡村学校，寻求更好的工作环境。 　　（2）学科分配不平衡。在乡村中小学教师中，语文、数学、英?Z等学科教师占大多数，而音乐、体育、美术、心理健康辅导等教师却很少甚至没有。在中考高考和师资经费匮乏的双重压力下，缺少音乐、美术等学科的熏陶，学生很难具备发现美的眼睛和感知美的心灵；缺少心理辅导教师的关怀，特别是乡村留守学生将很有可能埋下心理问题的隐患，极大地影响今后的发展。 　　（3）学历普遍偏低。不少调查显示，由于乡村学校环境差、待遇低、发展前景窄、价值实现感低等原因，高等学历的毕业生不愿意前往乡村学校就职，因此教师队伍的学历普遍不高，这些教师多是由于学历限制问题而“被迫”留在乡村学校。 　　3.教师待遇低、工作量大 　　乡村中小学校大多处在经济落后、文化贫瘠的地区，生活环境艰苦，即使近几年国家为提高乡村学校基础设施建设颁布了不少扶助举措，但乡村与县城的环境还是有很大差距，愿意到农村学校任教的教师很少，能长久将全部精力热情倾注其中的教师更少。以同届毕业、同职称的教师为例，农村教师的工资与本地区城镇教师差距300多元，与发达地区差距达1000多元，而工资以外的福利差距更大。同时，教学工作量伴随着教师数量的减少而增加，尤其是乡村的小学教师几乎要将所有教学科目都揽下，可他们的工资却依旧很低。工作和生活的双重压力影响了乡村教师积极性和创造性的发挥，直接导致乡村教育质量水平的低下。 　　二、改善教师队伍建设现状的对策 　　1.提高教师工资待遇，完善特殊津贴制度 　　在解决教师工资拖欠问题的前提下，不断提高农村教师待遇，特别是贫困和边远农村地区教师工资待遇，对于稳定农村教师队伍，吸引合格师资到农村任教具有重要意义。首先，国家必须尽快增加对乡村基础教育的财政投入，以转移支付的方式对欠发达地区的教育经费进行补贴，各地进一步落实监督，乡村教师的地方性津贴补助不能低于当地国家公务员水平，让城乡教师执行同一工资标准，确保乡村教师队伍中每位教师的工资标准不低于国家规定标准。义务教育阶段中小学生的基础教育在国家政府的职责范围内，理应在基础教育方面承担主要义务与责任。国家或地方政府完善乡村教师特殊津贴制度时，应当做到因地制宜，即参考各地的平均经济发展水平分成不同的补助等级。比如，经济水平越落后、资源越匮乏、环境越艰苦的地方特殊津贴就要越高，只有这样，特殊津贴制度才能真正稳定乡村贫困地区的教师队伍，甚至吸引其他地区的人才积极加入乡村教师队伍。 　　2.合理配置教师资源 　　为改变上述教师