《我国海外直接投资政治风险初探》-毕业论文.docVIP

PAGE w 我国海外直接投资政治风险初探 摘要随着我国“走出去”战略的实施我国经济发展出现了新情况我国不再仅仅是全球最大的资本输入国同时我国的海外直接投资也增长飞快根据中国商务部、外汇管理总局与国家统计局联合公布的《2006年度中国对外直接投资统计公报》2006年中国对外直接投资流量位于全球国家（地区）排名的第13位如此巨大且快速增长的海外投资必然会面对相应的政治风险关键词海外直接投资；政治风险；初探 　　 　　一、我国海外直接投资现状 　　 　　根据商务部、国家统计总局和国家外汇管理局三部门于2007年9月14日联合发布的《2006年度中国对外直接投资统计公报》可得出我国对外直接投资的现状12006年中国对外直接投资流量211.6亿美元截至2006年底存量906.3亿美元与主要发达国家相比中国海外直接投资水平与主要发达国家仍存在差距但中国2006年的流量水平已接近瑞典存量水平已接近爱尔兰与主要发展中国家相比中国对外直接投资在发展中国家中是处于首要地位的中国2006年的流量水平位居第一2006年末的存量水平次于俄罗斯位居第二 　　我国海外投资的政治风险出现了新特点第一由传统的战争风险转向和平环境当中的政治暴力事件包括贸易保护主义驱动的政治暴力风险2第二直接的征收风险减少了但隐性的征收风险日益突出第三、部分金融危机高发国转移风险仍然比较高3第四违约风险集中在一部分发展中国家和政治体制转轨国家缺乏政策连贯性新政府上台后往往对上届政府执政期间签署的合同多方刁难甚至单方面终止执行 　　 　　二、我国海外直接投资政治风险定量分析 　　 　　在中国信保出版的《国家风险分析报告》中中国信保将国家风险划分为9类分别用数字标识1～9来标识其风险水平随数字增大依次增高其中1～4级位是风险较低的国家而5～9则是高风险的国家以下依据中国信保在《国家风险分析报告》中对各国的评级4依据《2006年度中国对外直接投资统计公报》中的数据对我国海外直接投资较集中的32个国家进行综合风险评级以此反映出我国海外直接投资总的政治风险程度结果见下表我国海外直接投资政治风险算术平均值为6（5.5161四舍五入得出）加权平均值为5（4.9532四舍五入得出）属于高风险程度值得警惕 　　 　　三、我国海外直接投资政治风险国别状况 　　 　　（一）苏丹 　　苏丹的政治风险表现为（1）国际制裁带来的风险美国以支持恐怖活动为由从1997年开始对苏丹实施单边制裁由于苏丹常年内战达尔富尔等问题一直得不到很好解决面临着国际制裁的可能因此政局波动为投资者带来很大的投资风险（2）各种法规、制度不健全苏丹国内各种法律、法规不健全存在很多法律、法规的空白点外国投资者受法律保护程度不足在法律面前容易受到歧视在控告政府违约方面胜诉难（3）政府机构办公效率低下苏丹政府有关工作人员办事效率低下存在着腐败作风5 　　（二）印度尼西亚 　　印度尼西亚的政治风险表现为（1）政策不稳定腐败现象严重印尼的法律体系不健全缺乏透明的政策管理环境世界银行认为印尼属于对政策制定和执行能力比较弱的发展中国家对政策法规难以做出可预测的解释是在印尼投资的主要障碍之一税收和劳务政策的不稳定、法律能否履行以及政策执行中的腐败行为将是今后外国投资者关心的主要问题（2）恐怖主义威胁近年来印尼接连遭到恐怖袭击2002年10月巴厘岛发生恐怖爆炸2003年8月雅加达万豪酒店发生恐怖爆炸2004年9月澳大利亚驻印尼使馆门前发生恐怖爆炸印尼是世界上最大的穆斯林国家宗教极端主义和恐怖主义人数虽少但组织严密破坏力强盖达基地组织成员与印尼伊斯兰祈祷团相互勾结仍有发动恐怖袭击的可能给印尼国内安全和经济发展造成威胁（3）存在排华情绪一直以来印尼一些利益集团对发展对华贸易始终抱有疑虑一些舆论担心中国商品会像“海啸”一样冲入印尼使中小企业受损与此同时两国主体民族之间的认知尚有差距很多中国企业对印尼曾经发生过的排华事件及目前的印尼安全状况也心存疑虑6 　　（三）哈萨克斯坦 　　哈萨克斯坦的政治风险表现为（1）投资政策不稳哈萨克斯坦根据本国经济发展的实时需要不断调整利用外资的政策导致政策环境多变2003年通过的投资法主要变动包括新项目合同不再包含“祖父条款”；假如哈萨克斯坦政府禁止境外仲裁则不接受国际仲裁结果2004年哈萨克斯坦政府规定国家有权购买矿产开发的优先权、将已私有化的公司收归国有这一政策变化将限制外资进入哈萨克斯坦油气资源市场哈萨克斯坦执政党一党独大的现象值得关注经济政策可能因为政治利益而被牺牲（2）政府腐败比较普遍哈萨克斯坦政府机构的官僚和腐败现象比较普遍经济裙带关系渗透到哈萨克斯坦政治和商业领域破坏了国家的商业环境加大了外国公司的经营成本和难度（3）民族主义倾向在大国纷纷争夺里海油气资源的背景下哈萨克斯坦国际地位日显重要为了加强本国企业的