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水利建筑工程结构建设关键问题剖析 　　【摘要】水利建筑工程关系工农业发展和群众生活安全，因此近几年我国加大了水利建筑工程的投资建设，本文就根据在建设施工中存在的问题，进行简要分析，阐述如何保障水利工程建的施工的质量的一些对策。 　　【关键词】水利建设；施工； 对策； 　　中图分类号： TV文献标识码：A 文章编号： 　　 　　一．前言 　　水利建筑工程是国家基础建设中的重要部分，近几年由于水电的发展、防洪防汛的需要和农田灌溉的需要，国家加大了水利设施的投资力度，但是由于水利建设投资规模较大，施工周期长，作业范围广，在施工建设中，区别于商业房地产建筑的施工，施工方的主体很多缺乏资质，在立项、可行性研究、施工质量管理方面还不完善，影响着水利施工的质量。对于百年大计的水利工程，关系着国计民生的基础保障，是一项长期的社会福利设施，必须要得到充分的质量保障，才能更好的实现其作用，特别是水电工程和防洪设施，必须逐步的规范化专业施工，严格管理，确保工程质量。下面就对水利工程的质量管理进行简述： 　　二．传统的水利建筑工程结构建设管理模式： 　　水利建筑工程项目一般都是以国家为投资主体的公益性项目，在传统的建设管理模式中，施工单位往往缺乏主体代表性，“散兵游勇”式建筑单位较多，再加上政府在项目审批勘验过程中监管不力，导致项目施工目标不明确、投入、产权和分配关系不清，往往会出现施工超出预算、质量不能保证，当资金、质量、工期等出现问题时，不便于明确和追究主体责任，使项目投资难以得到有效控制。在上世纪90年代开始实行产权改革以来，实行了政企分离，建设施工单位也逐渐的规范化，特别是98年大洪水以后，国家加大了这方面的管理力度，为保证大规模水利建设的顺利实施发挥了重要作用。 　　三．水利工程结构建设管理中存在的问题及原因 　　1．不能很好地落实项目法人责任制 　　施工过程中偏于注重工期，过分行政干预，资金不及时到位等，忽视了施工主体法人的规范，施工质量不能充分保障。 　　2．招投标管理不完善，政府监管缺失 　　行业内一些企业借用资质、越级承担业务的现象仍然存在，政府在招投标管理中缺乏严格的程序管理，不能够严格审查，监管缺失，对于一些资质较差的施工单位，技术水平不能满足设计、监理、勘验要求，在一些小的施工项目中，缺乏监管、质量差的情况更是普遍。 　　3．勘验设计不规范 　　缺乏前期的勘察设计周期，特别是对于水库、水利设施等，对前期勘验缺乏足够重视，再加上勘验市场不规范，转包现象较常见，勘查技术也不很完善，主要还是勘验人员的思想意识停留在传统的水利建筑工程的质量意识水平上，长期受计划经济体制的影响，存在着重技术、轻经济，重建设、轻管理的问题，对工程的预算、成本控制、水文地质勘验和质量管理问题缺乏认真的分析研究。 　　4.施工监督检查不到位，质量控制体系落后 　　在水利建筑工程中，政府在过程中注重于工期、资金干预，缺乏监督监管，验收质量管理体系依旧沿袭传统土石结构标准，对于新型的钢筋混凝土结构和钢架结构的检验标准不完善，缺乏必要的控制手段，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作有待加强。 　　5.设计水平低，成本控制不合理 　　随着近几年的建筑施工技术的发展，多种多样的建筑施工技术不断推出，在传统的土石结构基础上，钢筋混凝土结构、钢结构等等不仅能够有效地保证水利设施的技术要求，也能够大大降低施工成本，但是由于建筑施工单位，勘验设计水平低，技术标准不规范等原因，很多水利设施的勘验设计不科学，再加上材料选购和使用上缺乏监管，成本控制往往疏于管理。 　　 四．水利工程结构建设的分析 　　根据1994年建设部发布的《水利水电工程结构可靠度设计统一标准》要求，为水利设施的结构设计标准进行了统一规范，下面就针对几项重点项目进行分析： 　　1.招投标控制 　　保证水利工程结构可靠度的前提是要加强工程的招投标工作，做好施工方主体资质的审核管理，保证勘验、设计的技术要求，并做好成本控制。对于施工材料的控制就是保证可靠度的一个基本条件，同时又可以做好成本控制工作。 　　2.可靠度指标的控制 　　可靠度指标内容包括：材料的性能、施工质量两方面，对于材料性能来说，建材的可靠性指标是一个重要影响因素，按照材料性能的标准值和结构中材料的性能值计算材料性能的标准差，确保材料的指标符合极限状态标准的可靠度。要根据工程的承载能力和所处地理地质条件，进行抗疲劳破坏试验，以保证材料的可靠度。工程施工质量要严格按照施工要求，在施工前建立完善的施工操作标准，并加强施工质量验收工作。 　　3.结构分析 　　水利建筑工程的结构作为一个建筑体系，他是一个动态的稳定体系，具备一定的刚性平衡，在施工前经过详细勘验后，设计合理的结构模式，符合设施的性能要求和