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- 2018-11-16 发布于福建
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景谷县森林可持续经营综合评价初析
景谷县森林可持续经营综合评价初析
【摘要】景谷县森林可持续经营综合评价要立足于当地实际发展情况,合理制定评价指标、标准,做好指标量化与权重分配,以提升评价结果可靠性与可行性,为指导景谷县当地森林资源的开发、保护提供有力支持。
【关键词】景谷县;森林资源;可持续评价
森林可持续发展是当前基于社会、经济、环境发展的必然选择,有效评价森林可持续发展能力与经营情况对于进一步优化发展战略、探索最佳发展道路有重要意义。评价景谷县森林可持续经营能力,要建立可靠且有效的评价指标体系,结合景谷县实际发展情况对可持续工作进行规划,以确保全面覆盖可持续经营范畴内的诸多业务,为科学评价发展能力、支持林地发展经营决策提供有力支持,促进当地林业的长远、健康发展。
1.景谷县森林发展情况
景谷县地处横断山脉南端,境内群山纵横交错,地势由北向南倾斜,最高海拔2920米,境内有澜沧江系不少支流,当地因山高谷深、海拔差异大,立体气候明显,形成了北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带和暖温带交织的气候类型。
森林资源作为景谷最大的优势资源,全县林业用地894万亩,占总面积的77.5%,森林覆盖率达74.7%,活立木总蓄积量达5514.6万立方米,林木年生长量达210.45万立方米,其中思茅松占88.7%,年木材消耗量为89.6万立方米,林木年净生长120.85万立方米。森林资源开发方面初步建立了支撑县经济社会发展的以林化、林板、林纸为主的林产工业,实施了以分类经营、股份合作制、委托经营为重点的林业改革,初步完成了6万亩省级林业试验示范项目,实施工了100万亩纸材原料林基地、10万亩松脂基地和户均10亩速生林、10亩松脂林等基地建设,累计完成工程造林80万亩,林业成为辐射面最广、带动作用最强的支柱产业。
2.可持续经营的综合评价研究
2.1研究方法
以景谷县2011年-2015年景谷县森林资源规划设计调查资料、气象资料、土地普查资料、工作计划与发展规划、财务经营报表等资料、数据为支撑进行综合评价研究,对于数据无法获得或者确定的,则主要以近期新闻资料、公众调查资料为主。
研究方法上要首先建立景谷县森林可持续经营评价指标体系、评价标准,围绕环境效益、社会效益、生态效益等理论,应用定性与定量结合的评价方法对指标进行确定,对标准进行制定,从而完成综合评价研究。评价具体流程:收集并整理调查资料,明确现状――确定评价目标――建立评价指标体系与评价标准体系一一量化评价一一实验检验。
2.2整理景谷县森林经营现状
结合目前国内许多地区森林可持续经营评价实践情况与研究成果来看,对景谷县可持续经营的综合评价主要集中在两大方面:一是评价当前景谷县森林资源的经营开发情况,按照可持续经营标准对现状做初步评估,明确当前工作中存在的问题与不足之处;二是围绕森林可持续发展目标就如何实现本地森林长远、健康可持续发展进行研究,如何通过有效应用森林资源、政策、经济等支持实现综合效益最大化目标。
对景谷县可持续综合经营评价体系的制定,要围绕本地区经济发展水平、林业资源开发现状进行制定,确定指标体系符合县级森林经营发展需求,对可持续综合经营带来的社会、经济、环境等影响力进行评估、评价,为后期制定长远发展法案、细化森林经营目标、科学规划与决策提供参考。另外,评价指标的制定还要能够为未来景谷县森林资源的开发、产业的发展提供一定辅助参考作用,以便在未来发展中更好的寻找到合适的发展道路、经营理念、森林产业资源,并通过经营方案的贯彻实施让景谷县逐步完成经营目标,最终从多个方面促进景谷县森林经营能力与综合效益的提升。
2.3评价指标与标准的制定
在评价森林可持续经营综合能力方面,要围绕森林资源的可持续性入手,就森林资源满足人类社会经济、生存、环境等综合需求的可承受能力进行评估,对森林资源本身的价值、多样性、持续更新能力进行评价,从而为后期衡量景谷县森林可持续经营能力提供可靠依据,方便科学、准确、恰当的评价指标与标准制定,提升评价标准适应性。
建立评价指标体系时,要注意将各种因素纳入考量,确保这些指标的筛选与制定符合评价统一性、系统性、科学性、可操作性、层次性等需求,结合景谷县当地森林资源、社会情况、经济水平、生态环境等明确发展现状与存在问题,通过综合分析、比较选取含金量较高的评价指标,并在此基础上结合专家咨询法建立评价指标体系,构成总目标层、目标层、类目标层、项目指标层四个总体层次,将诸多项目评价指标明确并服务综合评价的实施。比如总目标层中森林可持续经营能力涵盖森林资源的可持续性、生态环境的可持续性、社会可持续性与经济可持续性,在生态环境可持续性这个类目标层中,项目指标层包括生物多样性保护、水土保持、生态系统健康与活力等指标
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