兽药监管效益评价指标体系研究-中国兽药杂志.PDF

　２０１６，５０（６）：６１～６５／马 苏，等 中国兽药杂志 ·６１· 兽药监管效益评估指标体系研究 马 苏，张 晶，杜昕波，郭 辉，欧阳林山 （中国兽医药品监察所，北京 １０００８１） ［收稿日期］２０１６－０２－２５　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００２－１２８０（２０１６）０６－００６１－０５　［中图分类号］Ｓ８５１．６６ ［摘　要］　为有效评估兽药监管工作，应用平衡计分卡法和德尔菲法，初步建立了一套较为科学、 全面、新颖的兽药监管效益评估指标体系，优化筛选的一级指标有１４项，二级指标有２５项，为下一 步开展兽药监管效益评估奠定基础。 ［关键词］　兽药监管；效益评估体系；平衡计分卡；德尔菲专家咨询法 ＳｔｕｄｙｏｎＥｖａｌｕａｔｉｏｎＩｎｄｉｃａｔｏｒＳｙｓｔｅｍｏｆＶｅｔｅｒｉｎａｒｙＤｒｕｇＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ  ＭＡＳｕ，ＺＨＡＮＧＪｉｎｇ，ＤＵＸｉｎ－ｂｏ，ＧＵＯＨｕｉ，ＯＵＹＡＮＧＬｉｎ－ｓｈａｎ （ＣｈｉｎａＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＶｅｔｅｒｉｎａｒｙＤｒｕｇＣｏｎｔｒｏｌ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００８１，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｅｖａｌｕａｔｅｔｈｅｖｅｔｅｒｉｎａｒｙｄｒｕｇｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｗｏｒｋｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ，ａｓｅｔｏｆｍｏｒｅｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ， ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ，ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｂｅｎｅｆｉｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｗａｓｉｎｉｔｉａｌｌｙｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｂａｓｅｄｏｎｂａｌａｎｃｅｄｓｃｏｒｅｃａｒｄ ｍｅｔｈｏｄａｎｄＤｅｌｐｈｉｍｅｔｈｏｄ．１４ｆｉｒｓｔ－ｌｅｖｅｌｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｉｃａｔｏｒｓａｎｄ２５ｓｅｃｏｎｄ－ｌｅｖｅｌｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ ｗｅｒｅｏｐｔｉｍｉｚｅｄ，ｗｈｉｃｈｃｏｕｌｄｐｒｏｖｉｄｅｓｏｍｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｆｕｒｔｈｅｒｒｅｓｅａｒｃｈ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｖｅｔｅｒｉｎａｒｙｄｒｕｇｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ；ｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｙｓｔｅｍ；ｂａｌａｎｃｅｄｓｃｏｒｅｃａｒｄ；Ｄｅｌｐｈｉｅｘｐｅｒｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎ 　　改革开放３０多年来，我国畜牧业快速发展， 其绩效评估也逐渐提上日程。目前，学者对非营 ［２］ ［３］ 作为畜禽疫病预防、治疗和诊断的兽药产品需求 利组织 、政府部 门 、综合性医院研究机 ［４］ ［５－６］ 激增，兽药行业得到了快速发展。２００５年底，兽 构 、卫生监督 等领域的绩效评估体系均已 药企业增加到２６００多家。自２００６年起，国家开 有所研究。但从目前国内的研究情况来看，关于 ［１］ 兽药监管绩效评估体系的研究相对缺乏。以 始强制实施兽药 ＧＭＰ ，兽药企业准入门槛大 大提高。截至２０１５年底，共有兽药企业 １９００余 “兽药监管”和“绩效”作为关键词，在中国期刊 家。随着兽药 ＧＭＰ的实施，各级政府监管措施 全文数据库中，检索 １９７９－２０１５年的相关文 不断完善，监管力度逐渐加大，兽药产品质量得 献，未检测到文献。兽药监管体系若要得到长足 到有效控制。 发展，必须进一步加强规范化管理，完善绩效考 随着我国改革开放的进一步深化和社会主义 核评价标准，建立科学的考评机制，形成竞争机 市场经济的进一步完善，政府对相关部门的绩效管 制，增强兽药监察机构活力。 理愈加重视。兽药监管在我国