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欠发达地区农村公共产品投入机制创新剖析 　　[摘要]当前，欠发达地区农村社会公共产品的供给方面存在诸多问题，已严重制约了区域经济社会的发展。要解决这些问题，必须进行机制创新：重点供给的决策机制创新、供给方式创新、行政管理制度的创新以及财政资金投入效益的创新等。 　　[关键词]欠发达地区；农村；公共产品；机制创新 　　[中图分类号]F32 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-7408(2007)10-0084-03 　　 　　一切国家在由传统社会向现代社会转变过程中，农村社会的转变始终具有关键意义。可以说，没有欠发达地区农村的和谐发展，就不可能有中国农村和整个社会的和谐发展。构建社会主义和谐社会，重点和难点在农村；构建社会主义和谐农村。重点和难点在欠发达地区。当前，欠发达地区农村社会公共产品的供给方面存在的问题，已严重制约了该地区经济社会的发展。因此，解决好欠发达地区农村公共产品供给，对于农村生产发展、农民生活的改善乃至和谐农村的构建意义重大。 　　 　　一、欠发达地区农村公共产品供给方面存在的问题及原因 　　 　　公共产品供给问题，其实质是作为具有非对抗性、非排他性性质的社会资源应如何配置的问题。资源配置的首要原则是效率原则，公共产品供给也应首先遵循这一原则，即不论公共产品的提供方式如何，都应满足社会福利最大化的要求。但是，由于我国农村公共产品供