武汉长江中游航运中心扩散域内主要港口优先发展领域剖析.docVIP

武汉长江中游航运中心扩散域内主要港口优先发展领域分析 　　【摘 要】 从内河港口发展与区域经济的关系出发，运用增长极理论分析得出武汉长江中游航运中心扩散域内5个主要内河港口经济腹地的增长极，提出内河港口发展应从区域经济发展的功能定位出发，确定内河港口自身发展的优先领域，使内河港口建设与区域经济协调发展。 　　【关键词】 区域经济；内河港口；增长极理论；功能定位；协调发展 　　随着经济全球化和知识经济时代的到来，内河港口在区域经济中的作用越来越重要。国家先后出台西部大开发和中部崛起等战略，在这样的背景下，武汉长江中游航运中心扩散域内的港口得到快速发展。交通运输部决定“十二五”期间将加快内河水运建设作为重点，争取在内河高等级航道和内河水运信息化等方面取得重大突破。预计到“十二五”末，我国内河高等级航道达标里程将新增逾 km，内河港口吞吐能力增加13亿t。怎样做好内河港口与区域经济的协调发展，将是一个亟需解决的问题。 　　1 内河港口发展与区域经济的关系 　　传统意义上，内河港口与沿海港口在功能定位上有较大区别。一般而言，内河港口的功能定位主要是装卸货物和接送旅客，缺乏其他的延伸功能。区域经济和国际贸易的发展，本质上要求提升内河港口的功能与服务水平。当前，内河港口除了具有运输和中转功能外，还具有工业、商业、贸易和金融等功能。近年来，许多内河城市提出建设“现代化内河港口城市”的发展目标，进一步拉动了区域经济的快速发展，但是不同区域之间的港口发展水平却存在很大差异，即使同一区域内的不同港口由于定位不同也呈现出不同的功能特征。港口作为区域经济的重要组成部分，尤其是内河港口，通常被当作区域经济发展的增长极。区域经济的发展必然带动区域港口的发展，区域经济之间主导产业的差异也必然引起区域港口之间发展方向的差异。反之，区域港口的快速发展必然推动区域经济的发展，区域港口之间功能的差异也必然形成区域经济之间发展倾向的差异。因此，两者之间是一种相辅相成的关系。[1]应从区域经济的角度对内河港口发展进行研究，全面了解区域经济的差异对港口发展的影响，根据不同区域内主导产业及经济发展的功能定位来合理指导内河港口的进一步发展。[2] 　　2 增长极理论 　　增长极（Growth Pole）概念于20世纪50年代由法国经济学家费朗索瓦?佩鲁提出。[3] 此理论认为，一个地区或国家的经济要想达到平衡发展的理想状态，是根本不可能的。通常，其以一个或多个增长极为核心，逐步向其他部门或地区传导，最终实现缩小地区经济差异的目标。其主张通过政府干预的方式来集中投资，先加快条件较好的区域或产业的发展，进而带动周边地区或其他产业的发展。佩鲁还认为，经济发展一旦偏离均衡这条主线，就会沿着其所偏离的方向继续运动，逐步扩大差异，除非有外在力量的干预，其才能回到原来的均衡位置。 　　增长极对周围地区或其他产业主要产生两方面的效应：一是极化效应，指发达地区或主导产业对周围落后地区或其他产业发展的阻碍作用，使得各种生产要素向增长极集聚，产生一种扩大经济差距的运动趋势；二是扩散效应，指发达地区或主导产业对周围落后地区或从属产业的推动作用，使得在一定发展阶段各种生产要素向周围不发达地区或产业扩散，产生一种缩小经济差距的运动趋势。增长极理论的极化效应与扩散效应同时作用，带动周边地区或产业发展。 　　3 增长极理论在武汉长江中游航运 中心扩散域内港口发展中的应用 　　3.1 区域经济增长极分析 　　在增长极理论中，区域经济重要的极点是工业经济的发展增长，而主导产业则是这个极点的关键。在主导产业的选择上，不一定是现实中已经起支柱作用的产业，可以是虽然当前处于幼小阶段，但在未来几年拥有强劲发展势头、具有带动性及发展空间的产业。本文选择武汉长江中游航运中心扩散域内的主要内河港口，运用增长极理论对各港口经济腹地的增长极作对比分析。 　　（1）重庆港 从对重庆市产业结构的分析中可以看出，运输设备制造业（汽车、摩托车产业）在整个经济体系中占有很大比重，同时，化工和冶金随同制造业一起成为支柱产业；而对经济增长有重要拉动作用的住宿餐饮业、批发与零售业、建筑业、燃气生产和供应业等，都可以作为重庆未来产业结构调整中优先发展的产业。 　　（2）武汉港 自从国家实施中部崛起战略以来，武汉市的产业结构不断发生变化。第一产业在武汉地方GDP中所占比重逐步缩小，第二产业与第三产业所占比重不断增大且两者之间的差距不断缩小。近年来，武汉市经济一直保持较好的增长势头，在一批重大制造业项目投产建设的作用下，形成汽车、船舶、机械、钢铁、光电子、石油化工等支柱产业，并带动其他相关产业快速发展，经济结构得到进一步优化。 　　（3）芜湖港 “十一五”以来，芜湖市第一、第二、第三产业结构比重由2005年的7.5∶5