浅述中小城市养老保险制度现存问题及解决对策.docVIP

浅述中小城市养老保险制度现存问题及解决对策 　　【摘 要】养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。文章从中小城市面临的人口老龄化问题入手，分析中小城市现阶段以社会统筹与个人账户相结合为主的养老保障制度，探讨关系到中小城市养老保障制度生存的问题，提出了一些解决方案。 　　【关键词】中小城市；养老保险；问题；对策 　　据专家预计，到2030年，全球老龄人口占总人口比例将由目前的9%上升至16%。在我国，由于20世纪50-60年代的人口高速增长，以及70年代以后严格的计划生育政策，我国的养老保障制度要承受2020-2030年左右人口老龄化的压力。我国从1999年开始进入老龄化社会的行列，2010年老年人口比重达到8.9%，预计到2030年老年人口比重为23.4%，2050年为31.1%，这说明从2030年到2050年我国将迎来老龄人口的高峰。本文从中小城市面临的人口老龄化问题入手，分析了中小城市养老保险制度存在的问题，提出中小城市养老保险的管理和调整等方面的解决对策。 　　一、养老保险的含义、作用及特点 　　所谓养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。目前，世界上实行养老保险制度的国家可分为三种类型，即投保资助型养