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浅述国有企业基层党建工作问题及对策 　　摘要：党的十八大提出了创建学习型、服务型、创新型社会的任务。针对国有企业基层党建工作中存在的问题，要实现党建工作的创新，就要做好党建学习基础上的创新和宣传工作的创新。此外，还要注重企业在生产经营活动中的党建服务效应，使企业文化理念转化为企业精神，促进企业发展。本文针对水务公司基层党建工作中所存在的问题进行了分析，并提出行之有效的对策。 　　关键词：国有企业 基层党建工作 问题 对策 　　国有企业的发展，离不开党建工作。从目前水务公司的基层党建工作状况来看，受到市场环境的影响，加之中国正处于进一步深化改革开放时期，使党建工作面临诸多新的问题。为了充分发挥党建工作的作用，就要强化党建工作人员的学习能力，转变观念，提升创新工作意识，以发挥时代赋予党建工作的重任。 　　一、国有企业积极开展党建工作的必要性 　　国有企业的发展对国民经济的发展发挥着重要的支撑作用。特别是水务行业，关乎民生大事，是推动社会经济发展，稳定社会秩序的重要力量。在国有企业中，党建工作所发挥的政治作用是不可忽视的，其所发挥的政治优势是中国特色社会主义的本质要求，也是现代企业管理制度的必然要求，不仅承担着提高企业职工凝聚力的责任，还要将职工的工作积极性调动起来，形成不断提升的竞争实力。企业基层党建工作所发挥的职能不仅是政治职能，还包括经营管理职能。基层党建工作的主要内容是架起企业职工与领导之间的沟通桥梁，由此将企业的发展与职工的合法权益建立统一，为新时期企业的发展提供政治上和组织上的保证。 　　二、基层党建工作所存在的问题 　　（一）基层党建工作中没有落实目标管理责任制 　　国有企业面临新的发展形势，党建工作需要面对各种新的问题。市场经济多元化发展状态使得党建工作的重要性日渐突出，企业要适应市场环境而发展，就要将党建工作真正地落实到位。但是，企业往往以生产经营管理为主，为了满足市场需求，要将经济利益放置在优先地位，以获取更高的效益，而忽视了对党建工作的规范化管理。比如，企业单位将党建工作定位于思想政治教育，将各个部门的闲置人员安排在党建部门，使党建部门成了人才流动的中转站。党建部门人员无论是职业素质上，还是工作方法上，都缺少必要的素质，使得党务工作难以跟得上企业的现代化管理。要实现对党建工作规范化管理，定期考核机制的建立是非常必要的。缺乏定期的考核评价，加之党建人员对于工作缺少应变能力，使得工作质量难以达到新的要求。 　　（二）基层党建工作的创新能力不足 　　国有企业要适应新的市场发展形势，就要将党建工作作为一项新任务来抓。但是，从目前的党建工作状况来看，随着国家新的政策指导方针的出台，国有企业面临各种新矛盾和新问题，却没有发挥党建工作的服务功能，且存在着诸多的弊端，影响了企业各项工作的开展。出现这种问题的重要因素就是党建工作缺乏创新力，由于工作方法陈旧，工作形式已经不再适应企业的现代管理模式，使得党建工作难以发挥其实质性作用。比如，基层党建工作要落实中央政策，建立学习型党组织，但是学习依然以读书、看报、开党务会议的形式展开，没有从企业经营发展的角度积极探索，很难将党员学习的积极性调动起来。对于普通党员而言，这种敷衍的态度必然会使活动内容呆板陈旧，使党建工作难以发挥其应有的生命力。 　　三、强化基层党建工作的对策 　　（一）基层党建工作要实施目标管理责任制 　　强化企业党建工作，就要将目标管理责任制建立起来，将党建工作融入企业管理制度中，将民主建设渗入到企业职工的意识形态中，以引导企业职工的价值取向。实施目标管理，就要做到以人为本，将基层党建工作与企业文化相互渗透，将共同的价值取向建立起来。党建工作与企业文化之间的不同之处在于，党建工作重视党内的民主建设，企业文化则可以将党建工作内容向党外扩展，使企业所有职工都能够享有受保护的权益，使企业职工心系单位，以单位为家。对于基层党组织的管理，可以建立考核机制，将考核结果作为优胜劣汰的参考项。对于党建工作人员的选拔、培养到任用过程中的每一个环节，都要在严格监督下按照一定的原则来执行。基层党建要建立健全防腐倡廉机制，使党员干部在企业文化的发展进行中，不断地净化自己，提升自己，使自己成为企业的骨干力量。只有这样，才能够使党建的作用充分地发挥出来。 　　（二）国有企业要强化基层党建工作的创新能力 　　党建工作的目的是发挥其政治核心作用，将党中央的各项方针政策落实到位，将企业职工的工作积极性调动起来，以推动企业快速发展。党建工作的最终落脚点还是企业的经济效益，促进企业各项工作安全高效运行，创造和谐企业工作环境。党建工作要实现创新，就要将创新载体的范围扩宽，包括制度载体、活动载体和组织载体，都要创建与企业发展相一致的党建工作环境氛围，党建活动要形式多样，以企业文化