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浅述国有企业如何开展内部审计

浅述国有企业如何开展内部审计   【摘要】内部审计机构作为企业内部的审计组织,具有其特殊性。一方面,审计部门直接接受企业或企业集团董事会管理,向董事会负责;另一方面,行政上又要接受经营者管理,使得内审人员的处境较为微妙与尴尬。鉴于以上的尴尬处境,如何在组织中自处,按照内部审计准则的规定顺利进行审计工作,达到审计目标,是摆在内审部门面前的现实问题,更是内审部门负责人首先应该考虑的问题。本文主要从五方面阐述了如何开展内审工作,从而使内审工作得以顺利进行与实施。   【关键词】国有企业;内部审计   按照审计主体不同,审计组织分为三类:国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织。其中,内部审计机构是指在部门、单位内部从事审计业务的专门组织。内部审计机构作为企业内部的审计组织,相对于另两类审计组织,具有其特殊性。一方面,审计部门直接接受企业或企业集团董事会管理,向董事会负责,并代表董事会监督企业经营活动,发挥其免疫系统功能作用;另一方面,行政上又要接受经营者管理,身处被监督对象之中,还要保持独立性,客观公正地对经营活动发表审计意见,使得内审人员的处境较为微妙与尴尬。鉴于以上的尴尬处境,如何在组织中自处,如何与组织中其他部门协调关系,并按照内部审计准则的规定顺利进行审计工作,达到审计目标,是摆在内审部门面前的现实问题,更是内审部门负责人首先应该考虑的问题。   一、组织定位   内审部门首先应该明确审计部门在组织中的定位问题。传统的观念认为,审计工作就是为了给人挑毛病的,主要功能就是查错防弊。因此,表面上内审部门具有其权威性,但往往被孤立于组织之外,内审人员也被组织中其他成员敬而远之。然而,现代意义上的内审工作,其主要功能更侧重于为组织提供更为行之有效的管理依据,帮助经营者发现制约经营工作的薄弱环节。并以第三者的身份立足于企业经营工作之外,及时发现内控制度及内控制度执行过程中的不利因素,完善内控,未雨绸缪。同时,协助企业其他部门加强管理,从客观的角度帮助经营者及经营工作执行者,也就是企业内部的其他部门发现目前经营工作弊端,不断提出改进建议,促使企业经营工作少走弯路,向着健康有序的良性循环方向发展的过程管理。因此,内审工作实际上是与企业经营管理同方向,并能起到推进经营管理作用的内部管理机制。并非阻碍经营工作、以处罚为目的的低级的监督管理。内审工作实际上已经逐步形成企业必不可少的自我管理系统。良好的内审运行机制,必然为企业带来无形的管理收益,内审工作的价值也是在无声无息中得到实现。   二、构建良好工作氛围,为内审工作顺利进行营造良好人际基础   内审部门在合理定位的基础上,就该考虑如何让经营者与组织中其他部门认同内审工作的积极推动作用,消除抵触情绪,积极配合内审部门的工作。使内审工作进入良性循环的轨道。然而,当一个组织当中有了监督自己的部门,被监督对象总难免有抵触情绪。而在组织当中,内审人员的一言一行会格外受人关注。稍有不慎,就会被疏远或孤立。内审人员应格外关注自己的亲和力,力争打破和组织内其他人员的疏离现象。那么,如何与组织内其他部门进行协调即显得格外重要,笔者认为,主要应该遵循以下原则:(1)审计是个严肃认真的工作,但审计人员在日常却不能总是一副高高在上的姿态,应注重自己的亲和度,注意在日常与其他人员的沟通,营造和谐的人际氛围。初次进点,应制造和谐的审计氛围,为审计工作开好头。作为上级审计部门,也许和下级单位并不熟悉。当初次入点进行审计,切忌直奔主题。在正式谈话了解情况之前,可以较为轻松的非正式谈话形式先和被审计人员进行熟悉,也可根据熟悉程度决定是否可以侧面了解一些情况。当审计人员感觉气氛较为轻松和谐之后,可开展正式的审计工作,履行相应的审计程序。(2)用审视的眼光看事,用对待朋友的态度对人。内审人员属于组织成员的一部分,组织内其他成员都是自己的同事。但由于分工不同,需要为自己的同事指出工作中的不足,帮助他们更好地工作,取得更好的成绩。在执行审计工作过程中,内审人员运用专业的审计手段和丰富的审计经验来开展审计工作。对待审计事项,应是严谨而又专业的。而在和被审计事项所涉及的相关人员进行沟通时,则应是友好而又亲和的态度来进行。让被审计单位人员明确感受到:审计只是对事不是对人。从而使被审计人员理解审计工作,最终实现良好的合作关系。   三、努力提高自身业务,加强学习,勤于实践   如何被组织认可,得到组织的积极配合,从而完成董事会赋予的工作职责,是审计部门负责人关注的问题。实践证明,最为行之有效的方法就是实践。当内审部门在一次次为组织诊脉寻医,确实做到了对症下药,并取得了很好的效果之后,自然会得到组织的认可,使得经营者愿意接受内审部门的意见与建议,把内审工作看成其自我审视的必要手段。此时,审计工作就可以达到良性循环的状态。

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