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浅述如何创建法治石嘴山 　　摘 要：法治是构建城市精神文明的重要内涵，是守护城市文明秩序的内在力量。城市的文明，不仅浸润于道德的灌溉，也植根于法治的土壤。法治城市应当指的是法律在城市生活、管理、运行过程中处于最高地位，并实现对城市生活方方面面的综合性控制和管理，从而形成良好、稳定的法律秩序的城市。由此，笔者以为，法治城市所呈现出来的也应当是执政党和政府具有较高公信度的依法执政和依法行政的能力、全民呈现有序的守法状态、法治监督体系完善并有效、法律服务市场规范和成熟等的理想社会状态。而创建法治石嘴山也应当循着这条理想社会状态之路进行。 　　关键词：法治建设；城市建设；管理研究；法治城市 　　1.在中国共产党的领导下，坚持依法执政，依法行政 　　创建法治石嘴山，前提是在中国共产党的领导下，党委及政府能够合理运用法治思维和法治方式，坚持依法执政、依法行政。法治思维就是要坚持法律至上，任何社会活动的主体都必须遵守法律，任何个人和组织都不能享有法律之外的特权。创建法治石嘴山，党委及政府应当遵循法治思维这一要求，合理运用法治思维方式，依法执政、依法行政，推动法治石嘴山建设： 　　（1）在法律赋予的权限内，科学合理制定并完善有关规范性文件，切实保障市民权利。有法可依是我国法制建设的一项基本原则。法治的前提就是要有法可依，石嘴山作为地方的一个一般城市，尽管无立法权，但可以在法律赋予的权限