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浅述如何有效加强市政工程管理
浅述如何有效加强市政工程管理
【摘 要】最近几年,随着改革开放的进步和世界经济的同步发展,市政工程项目的开发与运行也在不断地增加,本文着重从当前市政工程管理的现状出发提出存在的一些问题,并且适当给出相应的建议以及完善措施。
【关键词】市政;工程管理
1 浅析市政工程管理的现状
随着我国经济的稳步飞速发展,市政工程项目的投资和管理以及规模也都在逐步上升,市政工程投资已经从单一的政府投资转型为政府、企业、社会机构等共同参与的一个新型投资方式,而市政工程管理也有最开始的只有施工单位自由监控变为了政府监督、企业调控、社会机构监督一体的多方位控制体系,此外,市政工程属于社会基础设施的一部分,其质量高低安全程度都和周围公众的生活保障息息相关,因此有必要对市政工程加强严格管理,但是,当前的市政工程管理确实出现了一些问题,现例举如下:
1.1 市政工程市场化管理制度的不完善。越来越多的城市趋向于现代化,因此加速了市政工程项目的步伐,但是很多的管理制度并没有据此而科学有效的产生并发挥出有效的作用,当前很多的市政工程的建设方基本都是当地的建设局或者是其授权建设的企业或机构,这样就使得有些单位会由于自身的某些特殊的权力而免去很多的重要程序和管理制度,例如工程管理程序、招标制度、监督合同制度等一系列的制度规则。此外,大部分的建设项目都是来自于政府拨款,因此建设方很可能就一味追求工期和进度,而对由此可能造成的影响和风险视若无睹。
1.2 市政工程参与各方的质量意识薄弱。市政工程相对于其他的建设项目来说具有一定的特殊性和表面性,因此,建设方可能为了讨好政府或者是出于自身利润的考虑,而一味的追求工期和形象,而忽略了工程建设项目的质量,此外,很多的建设方对于市政工程的质量标准体系以及安全制度并不熟悉,从而在建设过程中出现敷衍了事的状况,除此之外,市政工程的施工程度和上报公布的进步并不一样,经常出现缺乏资料或者后补资料的现象。
1.3 监理单位制度质量管理体系存在问题。监理单位是全程监督施工方施工进度以及质量的单位,是对完工市政工程项目质量的一个保障,但是有的监理单位人员职业素质层次不齐,专业知识也很欠缺,使得监理单位鱼龙混杂,而且监理单位的内部的奖惩等制度不完善,最终造成了监理单位并没有起到应有的监控作用,反而一定程度上放松了对于施工方的监督程度。
1.4 施工单位的质量管理制度不严格。首先很多的施工方的施工人员并不专业,素质良莠不齐,其次,施工方并不具备良好建设市政工程的资本,由于各种因素从而出现挂靠施工的现象,再次,有些施工方搞内部承包,使得施工过程缺乏一定的严格管理,另外,建筑业的飞速发展给许多的分包企业创造了机遇成长为总包企业,这些总包企业自身的资质并不优秀,很容易在质量控制等专业过程出现问题。
2 浅谈市政工程管理的意义所在
市政工程是一项和民生息息相关的建设项目,也是反映国家经济的一个侧面,因此搞好市政工程的管理对于社会和人民都是百利而无一害的。要想提高市政工程的质量管理,必须要着眼于两个方面,第一点就是施工方的质量自控,也就是施工方在施工过程中严格遵守相关规定以及任用专业的施工人员,另一方面就是监理单位的有效监控,这是一项难度大责任重的工作,因此监理单位的选择也是至关重要的,监理单位不仅要有专业的监理评测人员,还要时时注重相关制度,不能再违反制度的基础上监控。市政工程是市政设施建设工程,是城市生存和发展必不可少的一项物质基础,对于提高人民的生活水平具有极大的好处。
3 加强市政工程管理的有效措施
3.1 明确市政工程质量管理的准确目标。首先市政工程项目的管理人员要制定具体的相应的质量管理计划,制定计划要遵照我国的相关法规并且以行业的技术数据为依据,制定出切实可行有效的计划。市政工程质量管理的目标是指被管理的工程项目首先要按照计划规定的大方向进行,其次就是要控制施工过程不能逾越既定范围,也不能占用更多的资源,总之,一切都要在掌控内进行。
3.2 完善市政工程的市场化管理制度。一切行为的规范都必须是制度先行,而且要确立严格有效的制度,对于建设单位、监理单位、施工单位等单位违反相关法规和制度的行为要及时记录并提出,尽早清除市场中出现的不合格建设主体,从而在一定程度上规范市政工程项目市场,侧面确保工程施工有效进行以及质量的保证。
3.3 强化相关人员的质量管理意识。市政工程是和人民、社会、国家密切相关的,因此首先,相关人员必须要树立起对于市政工程的责任感,让相关人员认识到市政工程对于城市以及社会的重要性,如果市政工程出现了任何一点的质量问题,那么将会造成无法挽回的严重后果,其次,应该运用一些类似的出现质量事故的反面事例,让市政工程建
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