xx市农村村民房用地管理办法 .docVIP

xx市农村村民建房用地管理办法 公 　　第一条 为加强我市农村村民建房用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。 　　第二条 本市行政区域内的农村村民建房用地管理适用本办法。 　　第三条 本办法所称农村村民建房用地(也称宅基地)，是指农村村民经依法批准用于建造私有住宅（包括生活用房、生产用房、庭院等）的集体建设用地。村民对建房用地只享有土地使用权。 　　第四条 农村村民宅基地必须符合镇（乡）、街道土地利用总体规划和城市、村庄、集镇建设规划。严格控制占用耕地建房；鼓励农村村民建房向中心村集聚；提倡统建、联建和建造公寓式住宅。 　　第五条 属下列情形之一的农村村民，可申请宅基地： 　　（一）符合分户条且现有宅基地面积低于分户后本办法规定限额标准的； 　　（二）现有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需扩建的； 　　（三）现有房屋属旧房、危房需拆建的； 　　（四）因国家、集体建设需要迁建的； 　　（五）灾毁住房需要重建的； 　　（六）法律、法规、规另有规定的。 　　第六条 有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准： 　　（一）现有宅基地面积已达到本办法规定限额标准再申请宅基地的，但为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的除外； 　　（二）出租、出卖或以其他形式转让房屋，再申请宅基地的； 　　（三）不符合分户条而以分户为由申请宅基地的； 　　（四）征地拆迁过程中按调产安置或货币安置方式进行补偿安置的； 　　（五）其他不符合申请宅基地条的。 　　第七条 农村村民申请宅基地立户必须符合下列条： 　　1、户主须是在册的农村村民，且达到法定结婚年龄（男22周岁、女20周岁）； 　　2、为本集体经济组织土地的家庭承包方并承担相应义务。 　　第八条 属下列情形之一的农村村民，不得以分户为由申请宅基地： 　　（一）丈夫与妻子之间； 　　（二）子女与父母之间； 　　（三）孙子女与祖父母之间。 　　第九条 建房户户内人数按本户常住在册农业人口计算，以下人员也可计入户内人口数： 　　（一）独生子女按二人计算； 　　（二）家庭成员中的现役义务兵； 　　（三）正在服刑、劳教的人员； 　　（四）法律、法规、规规定的其他可计入人员。 　　第十条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户宅基地面积标准如下： 　　（一）生活用房用地面积按每人30平方米计算，每户最高不得超过120平方米。 　　（二）生产用房用地面积按每人10平方米计算，每户最高不得超过40平方米。 　　本集体经济组织农用地被全部征用后的村民，不再安排生产用房用地。 　　上述宅基地面积按房屋垂直投影面积计算，并包括天井、庭院等用地面积。房前晒场用地进深不得超过六米，宽度不得超过房屋墙边线。 　　第十一条 农村村民申请宅基地的报批程序： 　　（一）由村民提出书面申请，由所在地规划管理站办理《村镇规划选址意见书》。 　　（二）填写《桐乡市农村村民建房用地申请审批表》，经本村村民小组签署意见，并由本村村民委员会讨论通过后予以公布。 　　（三）村民持本村村民委员会讨论通过的《桐乡市农村村民建房用地申请审批表》和《村镇规划选址意见书》，报所在地国土资所。 　　（四）由所在地国土资所进行实地踏勘和核实，选址是否符合土地利用总体规划，其立户条、户内人口数、申请用地面积等是否符合本办法之规定。 　　（五）镇(乡)人民政府、街道办事处审核同意后，报市人民政府审批。 　　（六）农村村民宅基地经批准后，向所在地规划管理站办理《村镇规划建设许可证》，由所在地国土资所和规划管理站负责进行批后公布。 　　（七）《农村村民建房用地申请审批表》从批准之日起一年内有效，逾期自行作废。 　　（八）农村村民建房从用地申请批准之日起两年内必须竣工，竣工后三个月内申请验收，合格后申请土地使用权登记。 　　第十二条 农村村民宅基地应符合土地利用年度计划，使用农用地的，应办理农用地转用审批手续，并按规定交纳相关税费。 　　第十三条 为实施土地利用总体规划和城市、村庄、集镇建设规划需调整承包土地的，按有关法律、政策的规定办理。 　　第十四条 农村村民经批准易地建造住宅的，原建筑物应当自行拆除,并由市国土资部门注销原宅基地的土地使用权，原宅基地在新住宅建成后半年内必须完成复垦。 　　第十五条 农村村民宅基地实行选址、放样、砌基和竣工验收“四到场”管理制度，“四到场”由所在地规划管理站会同国土资所及村民委员会组织实施。 　　农村村民宅基地批准后，经所在地规划管理站、国土资所实地放样后，才能开工建设。擅自施工建房的按有关法律、法规处理。 　　第十六条 农村村民未经批准，或以少