浅述建设单位全过程造价控制.docVIP

浅述建设单位全过程造价控制 　　摘要：控制工程造价就是建设项目投资控制，工程造价控制是在项目决策、设计、实施等阶段的全过程控制，阐明了在各个阶段都要采取科学的管理方法，指出运用价格理论，实施招投标制度。求得项目有效控制。 　　关键词：项目投资；控制；管理 　　 　　1 建设单位在项目决策阶段的造价控制 　　 　　项目投资决策是选择和决定投资行为方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术论证，对不同建设方案进行技术经济比较、选择及作出判断和决定的过程，因此，要求建设单位在充分调查研究、收集资料的基础上，根据国家经济发展的长远规划、经济建设方针、政策，结合工程建设的条件和投资效果，提出项目建议书，编制可行性报告。同时要尽量避免出现以下几个问题： 　　1.1 编制可行性研究报告时，不全面、不完善，形成前建后拆，重复建设，浪费资金。 　　1.2 为了获取上级部门的审批，不尊重科学，单凭以往的经验，低报高建，以此来躲避各项缴费。 　　1.3 不实际调查，马虎从事，仅参照类似工程决算，不考虑项目特征和实际，随意盲目填报项目投资，造成先天不足。 　　1.4 不考虑地质特征，没有详细地质资料，不考虑环境影响，不考虑设计方案和标准、配套条件。 　　1.5 只考虑建筑功能，不考虑设备条件。 　　因此，对建设单位来说，项目决策阶段必须认真履行职责，加强调查研究，确保可行性研究报告的真实性、科学性，防止“一算就赚、一干就赔”。为此要做到： 　　1.5.1 切实从本单位的实际情况出发，坚持适用、经济、美观的原则，根据项目投资的构成，充分研究建筑标准，质量要求，建筑材料的性能价格等情况，作出切实可行的估算。 　　1.5.2 批准项目建议书后，认真进行可行性研究，在优化方案的基础上，编制高质量的投资估算，作为控制总投资依据。 　　 　　2 建设单位在设计阶段的造价控制 　　 　　工程设计是对建筑项目全面规划和具体描述实施意图的过程，它将科学技术转化为生产力，是工程建设的灵魂，设计费虽然只占工程总造价的4%左右，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度却达到75%以上。因为设计一旦成型，投资就基本确定，施工阶段充其量只能节约投资的20%。因而设计是否经济合理，是有效控制投资的关键，也是工程项目全过程投资控制的重点。通过二十多年的工程建设经验，要想把好设计关我认为要从以下几方面入手： 　　2.1 收集整理与工程项目有关的勘察设计资料，争取有关工艺和使用人员的意见，针对工程项目的要求，了解设计单位的情况，编制设计招标文件，对工程项目实施设计招标；签定设计合同。 　　2.2 审查各阶段的设计是否达到规定的质量和深度。因为设计质量、深度是否达到国家标准，功能是否满足使用要求，不仅关系到建筑项目一次性投入的多少，而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥，如产品成本、经营费、日常维修费，大修费和部分更新费用的高低，还关系到国家财产和人民群众的生命财产安全等重大问题。 　　2.3 项目设计阶段应着重应用价值工程进行方案优化和推行限额设计，使项目投资在设计阶段得到很好的有效控制，着手从控制建设项目的标准，、经济、使用入手，采用新技术、新工艺、新材料，并且考虑施工过程中的施工方法难易程度，给施工创造良好条件，这样可避免设计变更的增加，减少项目的投资成本。 　　2.4 要对工程设计的合理性加以审定。审定合理性应作到： 　　2.4.1 审核方案的合理性和工艺技术的成熟性，以减少在施工阶段发生重大方案形变更，降低项目的一次性投入； 　　2.4.2 审核设计的安全性，在保证安全的情况下，最大限度地减少工程量，从而使工程造价降低。 　　2.5 要对工程设计的经济性进行审核。设计概算是设计部门提交的设计文件中重要的组成部分，一定要由有资质和技术过硬、责任心强的人员编制及审核，减少或避免设计概算缺项、漏项。 　　2.6 杜绝无证设计和出卖图签，对设计图纸质量严格把关，避免边施工边修改设计，造成返工浪费。 　　 　　3 建设单位在项目发包阶段的造价控制 　　 　　3.1 引入市场竞争意识，项目的发包实行招标制。 　　3.2 编制招标文件，要经过反复讨论，要针对项目的特殊性编制，不能千篇一律，写明合同的主要条款。 　　3.3 从各个方面对施工单位进行审查，从中选出资质合格、技术能力强、管理水平高、信誉可靠的施工单位作为投标单位。 　　3.4 同中标单位签定施工合同，合同条款不能笼统和含糊，要严禁并方便操作。 　　 　　4 建设单位在施工阶段的造价控制 　　 　　施工阶段尽管节约投资的可能性很小，但浪费的可能性很大。要把好每一个关口，一环紧抠一环的控制投资。 　　4.1 认真进行设计交底和图纸会审，做好详细