浅述建设单位如何把握重点全过程控制工程造价.docVIP

浅述建设单位如何把握重点全过程控制工程造价 　　摘要：建设工程造价的管理和控制贯穿于工程建设的全过程，建设单位必须在项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段对工程造价的管理和控制既全面又有侧重，将工程造价控制在限额以内，最大限度地提高建设资金的投资效益，为项目投运后能健康高效发展打下良好的基础。 　　关键词：建设单位 工程造价 全过程控制 　　 　　Discusses on the construction units how to control the focus of project cost 　　Liu Yonghong Zhao Xia 　　Abstract:Construction project cost management and control throughout the entire process of project construction,Construction units in the decision-making phase of the project,the design stage,construction stage and completion of the clearing phase of the project cost management and control of both comprehensive and focused,project cost control in a certain limit,to maximize return on investment in the construction funds for After the project put into operation a healthy and efficient development and lay a good foundation. 　　Keywords:Construction unit Project cost Entire process control 　　【中图分类号】F272.3 【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2009)02-0063-03 　　 　　 建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，贯穿于工程建设的全过程。我国现行建设管理模式将工程建设项目分为决策阶段和实施阶段两大阶段，其中实施阶段又分设计、施工和竣工验收三阶段，而工程建设项目造价就是在这些过程中逐步形成的。因此，建设单位应将控制工程造价观念渗透到决策、设计、施工和竣工等各阶段，既全面又有重点地对工程造价实施有效的管理和控制。 　　 　　1.决策阶段 　　 　　投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。由此可见，项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计显示，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达80％～90％之多。因此，投资人必须对项目的决策给予高度的重视，一方面，必须根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策。这一点十分重要，现在不少项目为了能顺利通过核准或审批，过分放大有利因素，故意回避或提供虚假资料应付不利因素，使得这些项目先天不足，在将来的市场竞争中处于劣势。譬如某地区为了要上一热电厂，虚报热用户，虽然通过了核准，可由于供热量严重不足，投运开始就一直亏损。项目投资人必须以此为鉴，尊重客观事实，尊重市场规律，科学论证，科学决策。另一方面，力求编制的投资估算尽可能全面、充分地考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。准确的工程建设投资估算可为项目投资资金筹措、工程设计招标、工程限额设计提供可靠的依据。编制时,应认真负责、实事求是,既不可有意高估冒算,以免积压和浪费资金,也不应故意压价少估,而后进行投资追加,打乱建设投资计划。 　　 　　2.设计阶段 　　 　　 拟建项目经过项目决策立项后，设计就成为工程建设的