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浅述当代企业集团档案管理系统建设
浅述当代企业集团档案管理系统建设
摘 要:档案管理工作是集服务性、科学性、管理性为一体的一项基础工作,是企业集团管理工作的重要组成部分。建立适应企业集团发展需要的档案管理系统,总体来说应注重三个方面:一是健全完善合理的管理体制,二是采用符合企业集团需求的管理模式,三是通过提高管理人员素质改善服务质量。
关键词:企业;档案管理机制;管理模式;服务质量
中图分类号:F272 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)36-0044-02
档案管理工作是企业中一切管理工作的基础。集团企业档案资料联系多企、事业单位,涉及多专业技术,具有类别繁多、信息量大的特点。如何建立符合当前时代要求、与发挥企业集团的功能和效用相适应的档案管理系统,实现档案的内在价值最大化,是企业集团在不断发展、壮大中必须解决的重要问题。
一、企业集团档案的管理体制应体现集中统一管理的原则,并注意统分适度
企业集团是在经济体制改革中应运而生的一种新型的企业组织形式,它符合社会主义有计划商品经济发展的客观规律,是社会化大生产的必然产物。
企业集团的基本特征是:第一,企业集团由若干独立的企、事业单位组成。第二,企业集团由一定的纽带联结,形成一个有机的整体。第三,企业集团有一个起主导作用的核心层。它由集团本部和紧密联合的大中型企业所组成,并实行资产一体化和产、供、销、人、财、物“六统一”。第四,企业集团具有法人地位,独立核算,自负盈亏;具有集资、融资、投资,调整企业组织结构、产业结构、产品结构,重大成套项目总承包和组织协调,科研开发和重大技术装备研制、引进,国内外市场开发和售后服务,组织和调剂原材料供应等多种功能。
鉴于上述特征,企业集团完全具备了构成档案全宗的条件,这就要求档案管理体制必须坚持集中管理和体现按全宗归档的原则。同时又鉴于企业集团在实体化过程中,其管理模式存在着由工厂管理模式向企业集团管理模式的转变;在产品生产分工上存在着主导产品与为之配套的基础产品的生产分工;在档案管理现状上,各分公司都有多年历史,库藏档案较多。管理中应注意在实施集中统一管理的同时,统分适度。在实际工作中我们以集团作为一个立档单位,在集团本部建立综合档案管理科,作为企业集团档案管理的职能部门,既负责集团本部的综合档案管理,又负责对各分公司档案立卷的业务指导。各分公司建立综合档案室,作为分公司档案管理的职能部门和全宗的一个立卷单位,在行政上属分公司领导,在业务上接受集团本部综合档案管理科的领导。同时,在集团本部及各分公司的各职能科室设置若干兼职档案人员,确保各类档案形成过程中的收集、整理和立卷归档工作,从而做到专管成线、兼管成网,形成较为健全的专业管理体系。
二、企业集团档案的管理模式应符合企业集团实际需要
1.档案管理方式应与企业规模形态相适应。在市场经济条件下,企业集团要追求经济效益,就档案抓档案的老一套方法已难以适应新形势的要求。2002年,中央为了推动企业管理信息化建设的健康发展,提高企业管理水平和市场竞争力,提出了大力加强企业管理信息化建设的要求,并提出了具体的工作目标。这一目标的提出,为企业档案管理实践迎来了巨大的创新机遇和空间,构建档案信息化管理系统成为提高企业档案管理水平的有效突破点,我们应抓住这一契机,紧跟企业信息化的步伐,努力推进企业档案信息化建设工作的开展。档案信息化工作是企业信息化建设的重要组成部分,是档案事业适应时代和社会发展的必然选择,是加速档案管理现代化的客观要求,是提高档案服务水平的必由之路。首先,关注档案工作在企业集团目标管理工作中的作用,宣传企业集团档案的独特作用。企业集团目标管理具有集合量的特性,它是由内部多个目标构成的体系,因此,注重提高管理整体绩效,对实现企业集团目标极其重要。档案信息在实施企业集团目标管理中,不仅能起到参与、沟通和借鉴作用,而且还具有分析、对比、协调等诸多功能。充分利用和发挥档案独有的优势和作用,既能保证计划目标与具体操作方案及其实施效果的一致,还能及时发现目标的偏差,调整资源配置和行动部署,把走偏的管理活动导向正轨,从而达到提高管理整体绩效的目的,促进企业集团整体目标的实现。依此类推,对实现档案资源集约化、信息化,提供“一站式”服务的管理理念加以宣传,以档案在目标管理工作中发挥的作用,同比档案在信息化建设中的重要性,将档案信息化工作渐渐引入企业领导的议事日程。有了领导的理解和支持,档案信息化建设步伐会迈得更快,实现档案信息资源数字化的集中管理与利用也指日可待。其次,加强与文秘部门的紧密联系。文秘工作是档案工作的前提和基础,从系统工程和全面质量管理的角度看,只有保证文秘工作各环节的工作质量才能保证档案质量。当前,文件的形成、分发、归档以及分类、组卷、编目等一
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