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浅述建筑工程造价全过程控制措施
浅述建筑工程造价全过程控制措施
摘要:本文作者结合实际工作经验,对建筑工程造价全过程控制进行了分析探讨,提出了自己的看法。
关键词:建筑工程造价;全过程;控制措施
1 项目可行性研究阶段
在项目可行性研究阶段主要是加强对该项目的调研工作,合理定出项目的功能需求和规模,从而避免造成超规模建设和功能过剩而造成整个工程造价不必要的浪费。如:某医院大楼建筑工程本来按其实际情况建设有600张病床的住院大楼就足够的了,但其领导班子因为过分追求规模效应,而忽视了实际上的使用状况,未能做好可行性研究,想当然地对未来需求过分乐观估计而建设了有1200张病床的住院大楼,建成后,实际使用率还不到50%,不但造成了建筑物工程造价的巨大浪费,而且还造成配套工程和设备、人员工作量不饱和的巨大损失。
2 设计阶段的造价控制
设计阶段的造价控制应是建设方本身的造价工作,对于设计水平不高、保守都有可能导致工程造价过高,而且是其它阶段无法弥补的,所以工程设计阶段是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。设计阶段如何控制造价主要有以下方法。
2.1 对方案进行优化设计
按可行性研究上的要求进行设计,力求做到技术上先进,功能上满足需要,经济上合理,安全可靠,而要做到这点。最主要是和采用主要的方法就是采用设计招投标,综合评定设计方案优劣。
2.2 推行限额设计
限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计,总概算控制技术设计和施工图设计,从而避免设计部门为设计上的工作方便或是为过分保护自身设计不出问题而不惜加大设计的安全系数,以牺牲业主方的工程造价的控制为代价,比如某工程基坑支护,本来只有9m深的地下室工程,周围已经采用人工挖孔桩护壁了,但设计方为保守起见而采用双层钢筋混凝土梁支撑,后经另一设计院审图,提出只用一层支撑即可,这样了改,马上把造价减少了几十万,可见,推行限额设计的必要性。
2.3 设计审查
设立专门的审查部门对设计单位设计的图纸进行全面的审查,防止设计粗糙。比如某装饰工程,因为其设计图纸不够细致认真,造成设计4KW的电线本用6m2就够用的了,却设计成了16m2电线,投标单位却通过看图知道这里设计错误了,日后施工过程中肯定是重新变更的,所在在该项目上投标单价比较低,待日后设计变更时再要求新的单价,从而造成了工程造价不必要的浪费和给投标方钻了空子。
3 公平竞争合理招投标
实行公平合理的招投标,是通过竞争后,使承担的工程造价更加合理,并合理的安排项目计划,进行有效地控制工程造价,通过招投标的建设项目的工程造价比较合理,也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使之招投标单位思想明确,对招投标工作放心,而对一些不利的招投标因素实行限制,真正的体现了在经济市场实行公平竞争,把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的,素质比较好施工单位,并且有相当的工程建设经验的单位招标进来,工程实行招投标后,中标单位在施工前签订施工合同,从而工程造价也就确定了。
3.1 项目招标过程中的成本控制
3.1.1招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。
3.1.2做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价,然后结合工程实际情况编制招标文件。
3.1.3 合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。
3.2 做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
4 工程实施过程中的造价控制
造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使
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