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浅述建设工程造价全过程控制 　　摘 要:随着社会经济的快速发展,建筑工程也取得了巨大的发展,建筑工程在造价的控制方面就显得尤为重要。长期以来,人们对于工程造价的管理只局限在工程预结算和工程竣工结算上。这只能算是工程造价全过程控制的局部控制,在造价的前期控制方面还存在一些漏洞,使工程项目总成本产生没有必要的增加。本文先是分析了当前建筑工程在造价全过程控制方面尚存的问题,然后提出了相关问题的解决策略。 　　关键词:建筑 工程造价 全过程控制 　　中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(a)-0153-01 　　1 工程造价全过程控制时出现的问题 　　1.1 管理体制不完善 　　工程定额按照主编部门、管理权限可以分为全国性的,地区性的,行业性的,企业性的,补充性的定额等等,地方性的省定额由省定额站颁发执行,公路工程由政府进行投资,政府对此颁发了公路定额。公路定额和省定额分别由不同部门颁发执行,不同部门就会产生不同的要求和执行力度,执行过程经常会因此发生问题,使用单位不能进行执行抉择,相关主管单位也难以解决。 　　1.2 招投标管理不利 　　在建设项目进行招投标时,一些建设单位不合理压价竞标,更甚者进行政府行政干预,这样一来,招投标过程就失去了公平竞争的原则性。还有建筑行业的招投标制,虽然强调是在国家的批准概预算内进行确定标底,其实是国家定价,法定定额的滞后,脱离了实际的建筑市场情况,定额在进行测算时只考虑静态因素,忽视了动态因素,致使国家定额与实际费用差距较大。 　　1.3 监控管理过程力度不大 　　现在的建筑市场活动中,不正当竞争现象还很严重,有具体规定而不执行、故意压价竞争、缩减工程工期、拖欠工程款项现象还很普遍,许多的房屋建设项目质量差、工期长、经济效益低、人力资源浪费严重,有的建设单位、施工单位和中介机构私下串通一气,故意抬高工程总造价,用以获取经济利益,造成了恶劣的市场影响。设计人员有的人为进行设计变更,抬高工作标准,由于设计深度达不到,施工时经常变更设计现象也时有发生。投资方只想低价招标,对于施工单位的的资格审查并不严格,容易出现转包现象。承包单位采用低价竞标,索赔盈利方法,依附合同漏洞和管理过程监管力度不大进行谋取私利,使建筑工程造价控制很被动。 　　1.4 人们意识观念落后 　　人们在进行房屋的建筑工程建设时,通常只注重控制管理工程造价的施工阶段,忽视了工程造价的重要控制阶段-设计阶段,施工图审核,结算工程款项,细算账,这样一来,虽然也会降低相关方面的费用,但实际效果不大。要想合理有效控制好建筑工程的造价,就要转变工作思路,转变后期控制为前期控制的重点方向,重视项目决策、设计时期的投资控制工作,保证可行性报告数表的准确率,发挥出前期造价控制对整个房屋建设项目造价控制的重大作用。 　　2 工程造价合理控制采用的策略 　　2.1 决策方面合理控制 　　(1)在工程项目进行决策前,收集相关信息资料,做好准备工作。 　　(2)根据市场的要求,做出工程项目的可行性分析报告,确定好合理的项目工程建设标准。 　　(3)通过科学的分析、编制预算投资,使用适用的估算方法和相关信息资料,细致地做好估算工作,使工程造价在合理范围内波动,减少项目投资。 　　2.2 设计方面合理控制 　　(1)制定好项目工程总规划目标,项目设计人员不但注重设计质量和功能,还要注重设计对总的造价费用产生的影响。通过可行的目标规划,让项目工程设计人员既注重了工程项目的设计质量和功能,也考虑到了设计对工程造价总费用的影响。 　　(2)进行经济分析,合理确定工程投资。 　　(3)实行竞争制度,在设计上实行招标和监理,优化设计的方案,达到项目工程的要求。 　　(4)对于概算和施工预算进行审核并提出改进意见,概算和施工预算内容要求正确无误,不能遗留相关内容,还要考虑到影响价格变动的所有因素。通过加强设计时的工程概算和预算审核,保障设计时概算和施工预算可以科学、准确的完成。 　　2.3 实施方面合理控制 　　在招标报价方面,必须采用合理的低价竞标机制,根据既定的评标原则和制度,规范招标人进行评标的行为,按照审查投标人所报单价的具体成分和理论依据,注重过程,也要注重结果。通过建立完善的工程担保机制来限制投标人的投标行为,它要求投标人的标价要有一定经济实力的法人担保,标价不能低于成本价格,投标人由担保法人进行监控。这样一来,保证了招投标工作的公平性和公正性原则,使工程量清单造价管理顺利进行。 　　在监督清单造价管理方面,为了清单造价管理的顺利进行,还要加大相关部门的监管力度,通过规定的约束体制,树立起中介机构人员的责任心,使招标文件能够对应工程量清单,根据既定的规范要求,工程量清单由能编制文件的招标人进行编制,具有相应资质的机构也