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浅述建设工程造价控制管理 　　摘要：财政投资评审就是对建设项目的投资控制，提高资金利用率的重要措施。建设工程造价是指建设某项工程所花费的全部投资费用。建设工程造价的有效控制，就是从组织、技术、经济、合同与信息管理等多个方面，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内, 　　关键词：财政评审 ，工程，造价， 控制 ，管理 　　Abstract: the financial investment review of project construction is the investment control and improve the utilization ratio of the important measures for the money. Construction engineering cost is to point to an engineering construction costs to all investment costs. Construction engineering cost effective control, is from the organization, technology and economy, contract and information management, and other aspects, the certain method and the measures of engineering cost control in the reasonable scope occurred and the approved cost within the limit, 　　Keywords: financial evaluation, engineering, cost, control, management 　　 　　 　　中图分类号: TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　1、前言 　　 建设工程的造价控制是建设工程建设管理工作的重要组成部分, 建设项目实行工程量清单招标以来，必须执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）及省市地方颁布的有关规定。财政投资评审作为财政的一项固有职能，在加强财政投资监督管理、提高财政投资效益、构筑公共财政框架方面有十分重要的意义。下面就财政投资评审机构通过运用专业的技术手段，从工程经济和财政经济的角度出发，在建设工程前期决策阶段、设计阶段、招投标阶段、合同实施阶段、竣工验收阶段等确定工程造价的主要阶段，围绕前期费用评审、标底评审、施工图清单调整、工程变更评审、竣工结算评审等关键环节，如何合理确定和有效控制工程投资，应注意的问题进行分析。 　　2、建设工程造价控制管理中存在的问题 　　2.1忽视工程建设项目决策阶段。目前工作重点放在审核施工阶段的施工图预算、承包合同价、工程（结）决算的控制，侧重于事后核算，长期以来，忽视工程建设项目前期工作决策阶段的可行性研究、设计阶段限额设计的造价控制。忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，有资料显示，这一阶段影响工程投资的可能性占30%—75%。 　　2.2忽视工程建设项目设计阶段的造价控制，工程设计能否达到足够的深度，设计图纸一旦完成，项目的结构形式、装饰标准、材料设备选型等就确定了，投资额也就基本确定了。 　　2.3项目招投标阶段的造价控制，评审工作尚未深入到编制招标文件、制定合同条款、评标工作，目前侧重对编制工程量清单及计价进行审核，审定招标控制价（即最高报价值）。 　　2.4项目施工阶段的造价控制，评审机构与各相关部门相互沟通不够，严格合同管理力度不够，对施工图清单调整、工程变更未能及时审定，工程造价控制各环节相互脱节。 　　2.5项目竣工阶段的造价控制，在工程竣工结算阶段，送审工程基础资料质量的好坏是关键，对评审工程造价准确性有着直接影响。 　　2.6缺乏全面建立财政投资评审治理信息系统。不利于及时把握建筑市场价格信息，不能进行全面的收集、传输、加工分析、维护和使用珍贵的经济技术数据。 　　2.7需要更多德才兼备综合管理型的高素质人才加入到财政投资评审队伍。 　　3、应采取的措施 　　3.1工程建设项目决策阶段以建设单位为主，财政投资评审要充分参与对工程建设项目前期工作管理，在基本建设的不同阶段拓宽投资控制目标，重点前移，参与对项目决策阶段准备工作、可行性研究报告、全面细致编制投资估算、建立财务评价体系统、立项后通过专家论证和招投标的方法评选最佳方案，争取从源头做好工程造价确定和控制。 　　3.2工程建设项目设计阶段的造价控制以建设单位为主，财政投资评审要充分参与对项