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浅述如何提高高校资助管理绩效 　　【摘 要】近年来基层就业代偿资助管理过程中存在 “重扶贫、疏砺志”的现象。代偿毕业生生活工作环境艰苦单调，工作强度大，经常出现浮躁焦虑情绪。通过提高基层就业（代偿）服务工作质量来解决上述问题。“五个满意”是基层就业（代偿）服务工作的质量目标。 　　【关键词】基层就业；代偿管理；绩效 　　一、基层就业（代偿）服务工作内容 　　（一）国家关于基层就业（代偿）资助的相关政策 　　为了构建社会主义和谐社会；实施科教兴国和人才强国战略。引导和鼓励高校毕业生面向中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，改善中西部地区人才结构。教育部、财政部在2006年9月推出《高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法》。2009年教育部、财政部又出台了《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》。基层就业国家代偿政策的含义是指国家对中西部地区基层就业的高校毕业生实行学费或国家助学贷款代偿。代偿采取分年度代偿的办法，3年代偿完毕。基层单位是指：中西部地区和艰苦边远地区县以下单位以及气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线。 　　（二）做好基层就业（代偿）服务工作实现学校的育人目标 　　武汉大学的新的教育理念是“培养适应经济和社会发展需要的厚基础、宽口径、高素质、强能力的创造、创新、创业型复合人才。” 做好基层就业（代偿）服务工作是实现上述育人目标的具体体现。 　　（三）基层就业（代偿）工作要贯彻校管理工作的服务理念 　　做好基层就业（代偿）服务工作能更好地实现学校党委号召的以下三个服务理念：第一，“一切为学生”。指的是管理工作的出发点要站在学生的立场上。第二，“为一切的学生”。许多人都认为高校能让毕业生顺利离校走向工作岗位就万事大吉了。“为一切的学生”则是从教育的对象、教育主体的广泛性方面对教育者提出的更高层次的要求。一切的学生里面当然也包括基层就业已经毕业的学生。第三，“为了学生的一切”。指的是为一切学生全方位的服务，包括他们的思想、生活和工作。因此，我们要尽可能地关心和帮助基层就业代偿资助的学生，使他们顺利完成“校园人”到“职业人”的转变。让校管理工作的服务理念落到实处。 　　二、武汉大学代偿资助的基本情况 　　（一）武汉大学代偿资助人数（见下图） 　　2007年至2012年武汉大学获得学费或国家助学贷款代偿398人，代偿总金额￥ 8059710元。从2007年的3人到2012年的148人，六年的时间里获得代偿的学生人数年平均增长178.32%。 　　（二）代偿工作中遇到的问题和调查 　　近几年在每位代偿学生长达三年的管理时间里，我校与全国其它大多数高校一样，除了比较重视对他们的经济资助外，就是每年定期一次到两次通过电话及信函的方式与学生及用人单位取得联系，确定代偿学生是否在职在岗，这样学生们在基层的工作和生活情况就不能及时掌握，在这种情况下，一方面导致了资助政策的育人导向作用不明显，存在“重扶贫、疏砺志”的问题。另一方面，也给基层就业（代偿）服务工作带来了盲目性。为了解决上面存在的问题我们进行了下面两次调查。 　　2013年8月1日至8月10日，我们对武汉大学2010-2012届基层就业获得学费及国家助学贷款代偿的学生进行了题为《武汉大学关于学费和国家助学贷款代偿政策的问卷调查》的网络问卷调查。本次调查共发放调查问卷200份，其中收回有效问卷166份，有效回收率为83%。在回收的试卷中2010届毕业生共13人，2011届毕业生64人，2012届毕业生89人。其中男女比例为4：1。 　　2014年元月14、15两天，武汉大学学生资助管理中心和武汉大学学生就业指导与服务中心一起，到广西防城港核电有限公司对获得基层就业国家代偿资助的武汉大学31位毕业生的工作和生活情况进行了实地调研。本次调研的方式：第一，发放问卷31份，回收31份。第二，与3名学生代表和用人单位（防城港核电有限公司人力资源部的领导）进行座谈。第三，到学生的工作和生活基地实地考察。 　　总结几年来基层就业（代偿）服务工作经验，结合两次调研数据的统计与分析。下面对如何提高基层就业（代偿）服务工作质量谈几点体会 　　三、做好基层就业（代偿）服务工作的几点体会 　　（一）基层就业（代偿）服务工作的特点 　　1.服务工作对象的特点 　　（1）代偿学生的来源情况（见下图） 　　从上面调查结果可以看出基层就业学生的特点是男生多于女生，本科生多于研究生，大部分是学工科的家在农村的经济困难的学生。 　　（2）代偿学生工作和生活状况（见下图） 　　调查结果显示大部分学生都是国有企业的基层技术人员，工资并不高。他们普遍认为在工作中最缺乏的是实际工作经验和工作能力，其次是缺乏人际交往能力。