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浅述油气管道安装施工问题 　　摘要:油气管道建设工程是油田工程建设的重要的组成部分，担负着将原油和天然气运送的任务，责任重大。在这种情况下，加强对管道安装施工过程中的质量控制，强化质量监督力度，就成为保障管道工程质量的重要手段。本文主要阐述油田管道安装施工中存在的问题及对策。 　　 关键词:管道工程; 安装施工; 问题措施 　　在我国各大油田中，管道交错纵横将原油从单井汇集到计量站，再到联合站，最后外输到炼油厂或其它用户。油田每年产的数千万吨的原油和天然气，就通过它们运送出去，同时将原油生产的附带物(如污水)等回注地下。在油田的生产中起着非常重要的作用。但是管道的施工，却存在着诸多问题。 　　1 油田管道安装施工中存在的问题和分析 　　 目前油田的工程质量监督与管理体系，从上到下有油田基建处和工程质量监督总站，各二级单位的基建科和工程质量监督站，以及各施工单位的质检股和各施工队的质检员，在体系结构上可谓非常健全。油田虽然建立了完善的质量监督体系，但在目前的管道工程施工中，仍然存在一些问题，使工程质量没有从根本上得到提高。 　　 1.1工程质量监督人员缺乏。在管理上将“质量”的概念突出在“质量安全”这个定义上。以往，质量安全往往是指工程质量和施工安全的总称，现在我们讲的“质量安全”是一个完整的词汇，是指会造成安全事故的质量问题，质量的含义非常广泛。 　　“安全第一，质量第一”，安全和质量是工程施工企业的生命。对于安全问题，现在大家已经有了足够的重视，油田也有明确规定，各单位要按照总人数的千分之六到千分之八设置专职的安全管理人员，要足额提取安全经费用于安全安全管理。但对于质量管理，却没有类似的规定，而对于施工企业来讲，质量和安全是同等重要的。现在在一些大的施工企业，设立了专门的质检部门，但人员和数量远远不足，而在一些小的施工企业，质检人员大多是兼职，没有专门的部门和人员，这就很难保证质检工作能全面覆盖。要解决好这个问题，我认为首先提要提取施工企业质量保证金。各个施工企业按照在油田承担工程的规模和产值，按照一定比例提取质量经费，设立固定帐号，专门用于工程质量监督人员的培训、取证，设备购置，以及焊口外委检验等费用，不能挪用。其次要按照各个企业的人员数量，按照一定比例设立专门的质检机构和质检人员，并在待遇上从优，以提高质检人员的工作积极性。 　　 1.2 检测手段单一，监督设备落后，监督人员素质尚需提升。在实际工作中，部分监督机构和监督人员仍然存在着监督人员对质量管理法律法规、工程建设强制性条文及工程质量监督规范、规定不够熟悉，不能熟练掌握，业务水平不高的情况。在目前的管道工程施工中，除了一些较大的施工单位，检测设备和手段比较齐全，大部分施工企业只能进行一些外观检验，而对于超声波探伤、磁粉探伤、射线探伤等无损探伤的先进方法却无能为力。这就需要企业加大检验设备资金投入，获得油田入网的施工单位必须具有这些设备，而且有具检验能力。 　　 1.3 缺少奖评机制，施工企业无动力。油田取消了优质工程的评比，施工企业创优动力就减弱了取消评优，使企业失去了一个源动力。也使各施工企业对质量的投入没有了积极性。对于一个良性发展的市场，企业要有自己技术和管理的优势，要有高于国家标准或者行业标准的企业标准，它要凭自己的标准和质量技术优势来占领市场。而优质工程无疑是一个企业来证明自己实力的最好证明。因此，在油田内部管道施工工程中，重新进行优质工程评定，而且评定结果作为工程项目招投标的重要参考，对于施工企业提高工程质量是一个非常大的动力。 　　 1.4 工程监理作用降低。工程监理多由内部监利企业承担，使监利的作用大打折扣目前各油田一般都有自己的监利公司，虽然这些监利公司大多都已经改制，是独立法人企业，也具有相应的资质，但还未完全摆脱“油田内部监利企业”的束缚。各投资工程虽名义上都按规定聘请监利公司进行监利，但由于监利公司所处的特殊地位，很难行使其职责，使监利公司在提高工程质量中的作用大打折扣。 　　2 采取多种措施，确保管道安装施工高质量完成 　　 2.1 明确监督工作在质量监管体系中的地位和作用。 工程质量监督制度从大的概念上讲，应该是施工图审查制度、施工许可制度、工程监理制度、对各方责任主体履行责任和义务的巡查制度和竣工验收备案制度等的总称，而不应简单地只理解为对施工阶段的监督，更不应理解为仅仅是在现场检查质量甚至控制质量。而目前，大多数工程质量监督站的工作重点主要体现在场检查质量上，因此，尽管工程质量监督站在工程质量监管工作中发挥了极其重要的作用，但是，其职能尚未完全覆盖上述所有的环节。与此同时。不同环节的监管中也存在着职能重叠、资源浪费的现象，比如各个单位的基建科和质检站之间。因此实施统一的工程质量监督将是一个迫切的任务。