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河北广播电视大学“一村一名大学生计划”
毕 业 论 文
论文(作业)题目 谈论乡镇企业管理中存在的问题与解决方法
姓 名
专 业 乡镇企业管理
入学时间 2013年春季
教学点
指导教师
2014年
内容提要:
随着城镇化进程的加快,以及企业间竞争的加剧,乡镇的土地、资源的成本优势催生了一批的乡镇企业,它们已经成为我国经济中的重要组成部分,对我国乡镇经济发展、农民增收、拓展就业渠道等起到了重大的作用。但是,也在发展的过程中也暴露出一些问题,尤其是一些落后的乡镇,人员素质整体相对较低,企业管理水平较低,经济实力比较落后,与所在乡镇的环境造成恶劣的影响等,在一定程度上阻碍了乡镇经济的发展,因此,加强乡镇的企业的管理工作,对促进乡镇企业有序、科学和协调发展具有重大的意义,对落实三农问题也有一定的促进作用。乡镇企业是一个有人、财、物、信息等构成的复杂系统,要想使之健康高效的发展,企业管理科学、规范化是重要和必要的条件。强化新产品的管理,完善售后服务体系,提高乡镇企业经济效益。
谈论乡镇企业管理中存在的问题与解决方法
一、当前乡镇企业面临的问题 ? (一)乡镇企业的产权制度存在缺陷,从产权制度来看,现在乡镇企业主要有集体经营、承包经营,以及股份合作制。前面两种形式的产权关系模糊,名义上财产归集体所有,而实际包括企业职工在内的乡村群众并没有对财产的支配权、处置权,真正拥有财产支配权和处置权的是乡村行政组织和领导。 而对于股份合作制的乡镇企业,很多还发展很不成熟,企业的经营者只简单的把它看做是一个融资的渠道,并没有把推行股份合作制看作是企业产权制度、组织形式、经营机制的重大变革,是建立新的企业制度,发展市场经济的需要。 (二)企业的内部管理制度比较落后长久以来,乡镇企业的内部管理始终以粗放式经营为主,大多数乡镇企业存在着任人唯亲、任人唯近的裙带关系,缺乏合理的绩效考核机制和人才选拔机制,从而导致家族式的管理方式。? 在对待企业员工上,企业管理者忽视了企业员工既是“经济人”,也是“社会人”的现实。企业员工不仅有物质方面的需要,而且还有社交的需要、尊敬的需要、自我实现的需要,很多企业缺乏激励机制;在员工培训方面,缺乏系统性和连续性,甚至不进行培训,很多乡镇企业为了企业短期经济目标的是实现,往往只对企业员工进行一般职业技能的掌握,而且时间较短,制约了员工整体素质的提高。? (三)乡镇企业缺乏资金供应和技术创新,从生产要素来看,资金缺乏仍是困扰乡镇企业发展的主要难题。由于大多数乡镇企业都是从农村的集体企业发展起来的,其资金主要来源于自身的经营利润,很少享受到国家的补贴和帮助,因此并无稳定的资金来源。当企业的资金链出现问题时,企业很容易因为缺乏外部资金支持而处于困境,甚至导致破产。? 中国乡镇企业长期以来主要从事那些科学技术含量低、环境污染严重、浪费资源的低水平产业,产品生产只重数量,忽视质量,片面追求产品的低成本,因而严重影响了乡镇企业在市场中的竞争实力
(四)人才和劳动力缺乏的问题成为当前乡镇企业必须解决的问题,目前我国乡镇企业是以劳动密集型为主要特征的,缺乏高素质的人才。缺乏人才和技术是乡镇企业普遍存在的问题。加入WTO后,乡镇企业要提高市场竞争力,要发展,关键在人才。? 一般情况下,外资企业和大型国企依靠其雄厚的资本和技术、管理等多方面的优势,一方面,它们必然会留住很多高技术、高学历的人才,使得很少有人才来到乡镇企业发展;另一方面,城市会吸引农业剩余劳动力的转移,这些农业劳动力以“民工潮”的形式流向东部沿海城市的工业或服务业,使得乡镇企业缺乏基本的劳动力,处于对外吸引不了人才,对内留不住的尴尬局面。
二、管理制度创新的主要内容
(一)决策制度由于环境因素的不断复杂化,决策问题越来越成为管理中的核心问题,它直接影响着组织的绩效。因此管理制度创新首先应是决策制度的创新,具体体现在:第一,管理者要在决策中把科学性和艺术性很好地结合起来;第二,应建立风险决策机制;第三,建立健全激励机制;第
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