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浅述机电产品国际招标文件制作 　　摘要：招标文件既是投标人编制投标文件的依据，也是评标专家评标的准则，为整个招标投标活动成败的基础。如何在开始阶段编制好一份招标文件，是我们需要认真研究的问题。笔者就结合机电产品国际招标工作的经验，对编制机电产品国际招标文件的一些技巧和注意事项，进行初步的研究和探讨。关键词：机电产品国际招标；招标文件 　　Abstract: both bidders by the tender documents, tender documents and bid evaluation experts, evaluation criteria, for the whole of the success or failure of the tender and bid activities. How is prepared at the beginning a tender documents, is that we need to seriously study the problem. Author combining with work experience in international bidding of mechanical and electronic products, the establishment of international bidding documents for mechanical and electrical products some skills and the matters needing attention, carries on the preliminary research and discussion. 　　Key words: international bidding of mechanical and electronic products; The tender documents 　　中图分类号： TU85文献标识码：A文章编号： 　　 　　 　　 　　 招投标制度创造了相对公平、公正的竞争环境，使得生产要素能够高效的组合、配置。招标文件既是投标人编制投标文件的依据，也是评标专家评标的准则，为整个招标投标活动成败的基础。基于招标文件的重要性，招标人应十分重视编制招标文件，使得招标文件严密、周到、细致、内容正确，这样才能保证招标活动的圆满成功。 　　 1 招标方式的确定 《中华人民共和国招标投标法》（以下称《招标投标法》）规定的招标方式只有“公开招标”和“邀请招标”两种。《机电产品国际招标投标实施办法》（以下称13号令）”第四条规定“机电产品国际招标一般应采用公开招标的方式进行；根据法律、行政法规定，不适宜公开招标的，可以采用邀请招标，采用邀请招标方式的项目应当向商务部备案”。因此，除特殊情况外，一般机电产品国际招标均采用“公开招标”方式。 　　 2 评标办法的确定 选择中标供应商的办法很多,目前国内常用的评标办法有综合评分法和最低评标价法。综合评分法适用于技术复杂的大型工程或非标准设备采购等,而最低评标价法一般适用于通用设备和货物。 　　 2.1综合评分法: 综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,由评标委员会对投标人的各项投标内容进行打分,以总得分最高者为中标候选人的评标办法。 使用综合评分法,必须事先在招标文件中列出需要打分的针对技术、商务方面的具体项目及其分数值,各项目要有打分细则,并说明各投标人分值的计算方法。打分细则的表达要清晰、严密,评标时易于评委对照标准打分。采用综合评分法,要在了解采购人的采购目的以及产品的市场情况的基础上,合理设定价格分占总分值的比重。因为价格得分的多少在很大程度上决定了投标人是否能够中标。这种评标办法能够比较准确地界定“技术”与“价格”的关系,表现出性价比的真正含义,为采购人选择出技术先进、管理先进、口碑较好且价格合理的供应商。 　　 2.2最低评标价法 所谓最低评标价法,即投标人应该满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低者为中标候选人,但是投标价格低于成本的除外。该种评标办法常见于机电设备国际招标、政府采购中的询价及竞争性谈判等。这种方法较综合评标法来说,在最大程度满足招标人的要求和意愿的前提下,能够通过竞争突出体现通过招标的采购方式大大降低采购成本,节约资金,减少招投标过程中的违法违纪现象。 　　 3 投标人资格条件的确定 对招标人资质的要求是一个项目的门槛,这个门槛的设置高低要合适。编制招标文件的