浅述油田普法教育工作.docVIP

浅述油田普法教育工作 　　摘要：依法治企在油田的生产经营、企业管理、工会工作、社会治安综合治理等方面都有着根本需要。因此，必须持续加大普法教育力度，提高油田职工的法律意识，特别是增强油田各级领导干部的法律意识和依法办事能力。 　　关键词：油田企业；普法工作；必要性；措施 　　中图分类号：D9-49文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）10-0125-02 　　 　　树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，一个重要方面就是“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效”。油田企业作为国有特大型企业，开展普法教育对推动本地区法制建设、推进依法治国与和谐社会建设有着举足轻重的作用。因此，必须持续加大普法教育力度，提高油田职工的法律意识，特别是增强油田各级领导干部的法律意识和依法办事能力，促进油田依法治企能力的不断深入。 　　一、油田企业做好普法工作的必要性 　　油田企业职工众多，所跨地域广阔，管理内容丰富，直接影响着法制建设和和谐社会建设，普法工作具有十分重要的意义。 　　（一）抓好油田普法教育是社会主义和谐社会建设的重要内容 　　胡总书记指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会……我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”油田也必须严格按照上述原则不断推进依法治企工作与和谐企业建设。而实现依法治企的一个重要条件是企业绝大多数职工尤其是各级领导干部具有适当的、较强的法律意识，没有这一条件，依法治企只是一句空话。应该说，法律法规是对每名职工、每个公民的最低层次道德要求，如果没有基本的法律意识，就更难以谈什么公平正义、诚信友爱；法律法规作为一种由国家强制力保证实施的行为规范，对于促进社会公平正义、安定有序更是起着基本的规范作用。因此，抓好普法教育，强化法律意识培养，引导和指引职工群众自觉按法律法规行事，主动抵制和抨击各种各样的“潜规则”和违法行为，是和谐社会建设的重要内容。 　　（二）抓好普法教育是增强油田企业法制观念和法律意识的基本途径 　　依法办事，依法治企在油田企业各单位的生产经营、企业管理、工会工作、社会治安综合治理等方面都有着根本需要。油田企业只有分层次开展依法治企等多种形式的治理活动，依法规范规章制度，推动政务公开的深入开展，才能有效协调劳动关系，深化企业民主管理。广大干部职工不断接受普法教育，就会懂得公民的权利和义务，懂得与自己工作和生活有关的法律，依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益，维护国家、企业的合法权益，善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。通过坚持不懈的普法教育，在油田形成学法、守法、用法、护法的良好氛围，必然会为推进企业法治打下了坚实的基础。 　　（三）抓好普法教育是提高油田各级各部门执政能力的重要保障 　　《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。”油田这样的大型国有企业，不仅承担巨大的经济责任，也承担着重要的政治责任和社会责任，要求各级领导者具有较高的领导、管理能力，而其中法律水平的高低是十分重要的能力。如，油田企业经营需要严格依法开展；油田繁重的政治稳定任务需要以法律为指导；油区治安工作需要依法维护；油地关系处理需要法律来保障；油田干部职工管理需要法律来规范等等。可见，普法教育在油田管理工作中具有十分重要的位置。 　　二、强化油田普法教育工作的措施 　　根据企业特点，笔者认为，油田普法教育应该重点从以下几个方面进一步抓好。 　　1.健全完善责任和运行体系，保证普法教育工作的有效运行。建立系统的目标责任和运行体系，加强对普法教育的组织领导，促进普法教育有步骤、有重点、有实效地运行，是最终取得好的普法效果的关键。因此，应该从责任、运行、考核三方面予以加强。 　　一是落实目标责任。根据年度普法工作要点确定的任务，各单位应逐级分解，签订目标责任书，实行目标化管理，责任到人，做到党政“一把手”负总责，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。以便增强各级领导干部的责任感和压力感，促进普法工作的全面落实。 　　二是严抓工作运行。各单位应根据本单位实际，层层制定落实油田普法依法治理规划，定期研究部署本单位普法教育工作。各级领导应对普法重点活动亲自部署，对在普法工作中遇到的资金、人员等问题及时给予充分支持，保证普法教育工作的需要。 　　三是完善考核办法。应该对普法工作定期考核。如，可以将各单位普法工作开展情况列入思想政治工作或社会治安综合治理量化考核范畴，做到月度或季度定期进行考核检验，并把考核结果与各单位的奖金挂钩，奖优罚劣。应该确定考核小组成员。可以由