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- 2018-11-23 发布于福建
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浅述统筹区域土地利用
浅述统筹区域土地利用
土地资源是人类生存最基础的生产资料,人类的一切社会经济活动最终要落实在土地上来。因此,从区域土地利用的角度出发,统筹区域发展,应成为优化产业结构、防止重复建设的主要手段,对贯彻科学发展观、协调区域整体发展都具有重要的意义。统筹协调区域土地利用不仅是我国城市建设在新的历史时期和新的经济环境下适应区域发展、进行宏观经济调控的重要手段,同时也将对产业结构的调整优化、产业竞争力的提高和可持续发展能力的增强起到促进作用。
一、统筹区域土地利用中存在的问题
1、相关规划对统筹区域土地利用的研究有待加强
各相关规划均强调自身发展,缺乏区域统筹发展意识,从而未能形成统一的土地利用功能分区,使城镇建设、产业发展、大型建设项目对发展空间进行相互争夺。长期以来重行业发展规划、轻空间管制规划,而行业规划的核心又是重大建设项目的安排,就项目论项目,往往容易忽视对区域土地承载力的评价和土地利用布局的区域统筹,使部分建设用地单元在一种非充分利用的条件下扩展,造成一些建设用地无谓的内耗和低水平重复建设,给土地资源保护等带来了巨大的障碍或浪费。
2、相关专业、专项规划与土地利用总体规划协调衔接不够
在实际工作中,相关规划的关系并未理顺,导致各种产业发展、城镇建设、基础设施、生态退耕等相关规划在土地利用上与土地利用总体规划衔接不够,严重影响土地利用总体规划对
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