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浅述走中国特色自主创新道路
浅述走中国特色自主创新道路
摘 要:目前,我国社会主义建设已进入到一个关键时期,既要保持经济长期平稳较快发展,还要适时调整经济结构、转变经济增长方式,并努力建设资源节约型、环境友好型社会,力争提高我国国际竞争力和抗风险能力。如果我们不掌握更多的核心技术,不具备强大的自主创新能力,就很难在世界竞争格局中把握机遇,甚至有可能丧失维护国家安全的战略主动权。忽视自主创新问题,将严重制约到我国的社会主义事业的发展。本文就此问题进行探讨和阐述。
关键词:自主创新;对策与措施
2006年1月,国家主席胡锦涛在全国科学技术大会发表了题为《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话,让人们再次深刻认识到“自主创新”不仅是一项国家战略,更是与普通老百姓生活休戚相关的社会问题。如何提高自主创新能力,走中国特色自主创新道路,直接关系到经济发展、社会进步和国家的前途命运。
一、走中国特色自主创新道路的必要性
1.自主创新是知识经济时代发展的需要
虽然科学技术成为经济社会发展的决定性力量,随着世界经济一体化程度的加快,各国之间的科学技术交流日趋频繁,但对于一个发展中国家而言,自主创新能力却永远不可能通过引进获得,尤其当其涉及到国防、经济安全等重要领域。一直以来,发达国家及其企业对我国实行都有严格的技术限制,不仅国防技术,就是民用技术也有许多限制,如美国的气象预报数学模型根本不准向中国出口,而欧盟则明文规定,向中国出口的气象预报模型必须有十年以上的差距。
2.自主创新欠缺成为我国社会主义事业进一步发展的瓶颈
改革开放二十多年来中国经济虽然快速增长,但存在着不少的问题,如人力资源数量丰富但整体素质不高,自然资源短缺,资本资源紧俏,生态环境脆弱等。如果不能依靠技术和效率的提高来支撑增长,那么结果就会是扬短避长,降低经济的总体效率,导致经济发展有速度但缺乏增长质量。
此外,我国虽已成为经济大国和贸易大国,但一些产业的核心技术仍然受制于人,对外技术依存度高达50%以上;具有战略意义的高技术含量产品,80%以上依赖进口。必须看到,没有科学技术创新的发展是难以持续的,仅靠较低技术的产业基础也成不了经济强国,靠低附加值的产品出口成不了贸易强国。根据世界经济论坛2005年9月28日发布的《2005~2006年全球竞争力报告》,在被调查的117个国家和地区中,中国排名第49,较去年下降3个位次。中国宏观经济环境指数、商业竞争力指数、技术指数、公共机构质量等5个指标全部呈下滑趋势,的确有些让人忧心。而且,这种下滑趋势并非从当年开始,还在2003年,中国的总体竞争力和各分项竞争力排名,就在下降,总体竞争力从最高时的33名跌到2005年的49名。这似乎与中国高速的经济发展速度不相吻合。这一现象值得我们深思和警惕。
二、走中国特色自主创新道路的对策与措施
1.提高自主创新能力、建设新型国家,要加强政府引导,强势推进自主创新。
政府主体要通过转变职能建设服务型政府,创造有利于自主创新的社会经济大环境、政治大环境、法律大环境和文化大环境。具体地说,就是要制定一整套有利于自主创新的法律法规、政策制度,修正或废止现行法律法规、政策制度中不利于甚至阻碍自主创新的内容,清除自主创新的法律、体制、制度、政策障碍。尤其要研究、学习、借鉴发达国家的公共管理体制,在产权激励制度、投融资制度、税收政策、知识产权制度、信用制度等方面加强建设,使整个法律制度、政策环境有利于自主创新。据分析,目前外资企业的平均负担率为11%、内资企业的负担率为22%,国有大企业的负担率超过30%,内外资企业实行两套税率,使内资企业处于不公平竞争地位,阻碍了内资企业的科技创新。
2.提高自主创新能力、建设新型国家,必须紧紧抓住为经济社会发展服务这个中心。
自主创新要着力解决制约经济社会发展的重大科技问题,积极发展对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术,以及能够提高产业整体技术水平的共性技术和配套技术,拥有一批自主知识产权,造就一批具有国际竞争力的企业和品牌,带动国家整体科技水平和创新能力的提高,为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支撑。要把能源、资源、环境、农业、信息、生物等领域的重大技术开发放在优先位置,推进重大技术装备国产化,推动高技术产业加快从加工装配为主向自主研发制造为主的转变。
3.提高自主创新能力、建设新型国家,必须建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
“根据国际经验,一个企业要有竞争力必须具有自主创新能力,一般其技术研发投入不应低于销售收入的3%,高新技术企业的研发投入要占销售收入的10%以上,不然,
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