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浅述管仲以法治国思想及现实意义 　　摘要依法治国思想在我国源远流长,先秦时期法家主要代表人物之一管仲的依法治国思想是中国古代法治思想的精华。本文试图从依法治国思想的提出、立法原则和现实意义三个方面对管仲的依法治国思想做一些初步的探讨,以期对当今中国特色社会主义法治建设提供一些现实启迪。 　　关键词管仲 依法治国 立法原则 现实意义 　　中图分类号:D929文献标识码:A 　　 　　春秋时期的管仲,是著名的政治家、军事家和思想家。他出身平民,后经鲍叔牙举荐,成为我国历史上最早的相,曾做过齐桓公的宰相达四十年,九合诸侯、一匡天下,使之成为春秋五霸之首。在治理齐国的过程中,管仲的依法治国思想具有重要作用,对后世法治思想具有很大影响。 　　1 管仲以法治国思想的提出 　　“依法治国”是先秦时期法家著名的主张,在中国历史上最早是在《管子》一书中提出的。《明法》篇中说到“威不两错,政不二门,依法治国,则举措而已。”即要以法作为治理国家的举措,使各类事情有法可依,只有这样才能治理好一个国家。那么为什么在管仲看来,法治思想为何如此重要。原因在于在他的心目中,法同道德生活一样,都是社会物质生产关系的产物。法同人们的物质生产紧密地联系在一起,离不开一定的物质基础。人民生活的好坏直接影响着社会生活的状况,对法治思想的产生起着决定作用。 　　《管子》在开卷第一篇《牧民》中说到“仓禀实则知礼节,衣食足则知荣辱”。《乘马》篇中说“地者,政之本也。是故地可以正政也。地不均平和调,则政不可正也。政不正,则事不可理也。”《治国》篇中说“凡治国之道,必先富民。民富则易治也,民贫则难治也。”可见,土地是社会物质生产的重要条件,要使生产活动能够顺利并得以进行下去,就必须使百姓享有土地,只有粮食充实了,人民才能知道接受礼节、法治教育;衣食丰足了,人们才能知道荣耀与耻辱的区别。 　　依法治国思想的产生,就在于合理的解决好作为生产资料的土地问题。如果解决不好这个问题,以法治国思想的产生就失去了重要的基础。人们连最起码的衣食都无法满足,饥寒交迫,就根本谈不上法治思想。 　　2 依法治国的立法原则 　　管仲非常重视依法治国的立法原则。《任法》篇中说“夫生法者,君也;守法者,臣也;法于法者,民也。”但君主立法不能随心所欲,必须充分考虑制定法律所涉及到的各种情况,才能立法。为此,管仲提出了制定法律所要遵循的立法原则。 　　2.1 立法要遵循客观规律,顺应天道 　　执政者要遵循客观规律,顺应天道才能兴旺发达。如果悖逆天道必将走向灭亡。所以管仲认为,立法者在立法上主要要遵循以下两条原则: 　　(1)立法必须反映并符合客观规律的要求。《四时》篇中说“管子曰:令有时。无时则必顺天之所以来,五漫漫,六???,孰知之哉?唯圣人知四时。不知四时,乃失国之基。”《七臣七主》篇中说“春无杀伐;夏无遏水达名川;秋无涉过、释罪、缓刑;冬无赋税赏禄。”所以立法要遵循客观规律,不能以执政者的个人意志为转移;主张立法的内容要遵循客观规律,要在保证农业生产正常运行的前提下,适应春夏秋冬四个季节的不同要求而制定。 　　(2)立法要去私欲,做到大公无私。《任法》篇中说“圣君任法而不任智,任数而不任说,任公而不任私,任大道而不任小物,然后身佚而天下治。”《明法解》篇中说“舍公法而行私惠,则是利奸邪而长暴乱也。”管仲认为,君主手中掌握着立法大权,这种特权是大臣与庶民所不能享有的,但君主也必须置于法的约束之中。法的重要作用是以“公”为宗旨,立法本身必须而且应当是公正的,以“公”执法。法不是维护统治阶级的个人私欲。因此,管仲认为立法者必须去私欲做到大公无私。只有这样法才能维护好国家的整体利益。相反,如果立法者独揽大权、一味的追求个人私欲,那么大臣和百姓就会怨声载道。君臣关系不和睦、百姓不拥护君主,则法治也就不能有效的得以实施。 　　2.2 立法要顺应民情 　　管仲主张立法要顺应民情,要遵循以下三条原则: 　　(1)立法要考虑百姓的切身利益。《枢言》篇中说“道之在天者,曰也,其在人者,心也。”《形势解》篇中说“人主之所以令则行、禁则止者,必令于民之所好,而禁于民之所恶也。”立法要关心百姓的切身利益,不要盲目立法,君主所立法的目的是要使百姓更好地生活,禁止一切危害到百姓利益的行为。法之所以能推行,就在于这样的法符合百姓的利益,法令合乎民情,就能使百姓自愿接受。那么法令就会像从高原向低处流水一样畅通无阻。 　　(2)立法者要会运用心术。心术意即心的功能,古人认为心是思维的器官,是人身体的重要部分,并把它比作君主。《七法》篇中说“不明于心术,而欲行令于人,犹倍招而比射之。”作为立法者,只要真正懂得了心术,做到诚实、忠心、宽厚、仁慈、谦让、大度等,才能使法更好的得以实施, 　　(3)立法者