过程视角下政府旅游公共营销绩效_理论框架与评价指标体系构建.pdfVIP

第 期 总第 期 商 业 经 济 与 管 理 年 月 过程视角下政府旅游公共营销绩效 理论框架与评价指标体系构建 宋慧林 蒋依依 吕兴洋 中国旅游研究院 国际旅游研究所 北京 西南财经大学 工商管理学院 四川 成都 摘 要 随着旅游目的地竞争的加剧和构建责任政府背景下 财政问责 制度的日益完善 政府旅游公共营销绩效问题逐渐成为各界关注的焦点然而我国政府旅游公共营销巨大投入背 后的绩效考评制度缺位使得旅游公共营销支出低效使用的隐患挥之不去构建政府旅游公共营 销绩效评价理论体系已成为一个亟需解决的重大课题文章从过程视角出发将政府公共支出过程 的一般规律与政府旅游主管部门进行公共营销的专业化职能相结合构建基于投入过程产出 效益 逻辑的政府旅游公共营销绩效研究理论框架并从旅游公共营销投入过程产出 和效益四个方面分别构建多维综合评价指标体系文章旨在提出一套既适合国内体制特征的又与 国际接轨的政府旅游公共营销绩效研究框架为政府旅游公共营销绩效提升提供理论依据 关键词 政府旅游公共营销绩效理论框架评价指标体系 中图分类号 文献标识码 文章编号 收稿日期 基金项目 国家自然科学基金项目 三重视角下旅游需求影响机制及预测的理论构建与实证研究 国家 自然科学基金项目 城市旅游综合体的时空演化机制及其对区域旅游格局的影响研究 教育部人文社会科学 研究规划青年基金项目 品牌劫持旅游目的地品牌形象演化机制及影响研究 作者简介 宋慧林女助理研究员管理学博士主要从事政府旅游公共营销绩效与旅游产业创新研究蒋依依女副 研究员地理学博士主要从事国际旅游研究吕兴洋男副教授管理学博士主要从事旅游市场营销研究 第 期 宋慧林 蒋依依 吕兴洋 过程视角下政府旅游公共营销绩效理论框架与评价指标体系构建 一 引 言 政府旅游公共营销的实质是一种公共产品的生产行为 符合市场失灵条件下公共产品的特殊生产 规律 因此对旅游目的地营销进行财政投入是世界各国各地区的通行做法 我国也不例外 年出台的 旅游法 明确规定国务院旅游主管部门和各级地方人民政府统筹组织国家及地方旅游宣传推 广工作可以预计在今后一个时期政府公共营销在整个旅游经济中的作用和地位将日益凸显事实上我 国政府旅游公共营销的投入巨大但巨额旅游营销公共支出背后的绩效评价缺位加之政府竞争压力的缺 失旅游公共营销部门存在 无效率的风险 已有学者指出我国政府旅游公共营销整体水平与旅游发 达国家地