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浅述石油企业内部地面建设工程造价控制 　　摘要：石油是我国重要的战略资源，其建设项目具有资金耗用量大、投资风险高及技术密集等特点，所以提高石油的工程造价管理水平，已成为控制建设项目成本的有效途径。本文对石油企业内部地面建设工程造价进行了分析探讨。 　　关键词：石油企业内部；地面建设工程造价；控制 　　中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号： 　　引言 　　石油企业内部地面建设工程造价管理在建设工程管理中占有不可忽视的地位，它不但直接关系到建设工程的整体素质，而且也是建设工程管理的重要环节，此项工作的好坏体现出工程技术与经济管理者的水平，对投资方而言，又决定着一个项目要达到预期投资目标的成败关键。建设工程造价管理的关键在于合理确定和有效控制工程造价，合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可。 　　一、强化工程造价全过程管理的意识 　　在石油企业建设工程中，工程造价管理贯穿于整个工程的全过程，在立项、设计、施工和竣工各个阶段中都起着重要的作用，并且这些项目相互联系相互贯穿。因此，石油企业在建设工程造价控制中，应该具备强化工程造价全过程管理的意识，建立工程造价全过程管理的体系，使工程造价各个阶段都可以得到有效的控制，从而使石油企业工程建设的造价管理目标实现。从目前的情况来看，石油企业的项目立项和设计的造价管理还没有得到人们的重视，一直以来人们总觉得工程建设造价的提高是因为施工费用高和施工管理不善所造成的，但其实真正导致造价管理费用高的原因还有很多种。因此，强化工程造价全过程管理的意识也对降低工程造价起到决定性的作用。 　　二、石油地面建设项目工程造价管理的原则 　　石油地面建设项目工程造价管理的原则主要包括以下三个方面：第一，工程造价管理要始终遵循规划设计优先的原则，并使其能够贯穿于石油地面建设项目的整个过程。一个好的设计方案能从根本上控制工程造价，同时还可以为工程造价管理提供可靠的依据；第二，工程造价管理要坚持动态的原则。石油地面建设项目的工程造价管理，绝不可以只是对建设项目的工程投资、发包、设计和施工等造价过程的被动、静态的反映，而是要尽可能主动影响造价过程中的各个环节，以达到动态把握和控制工程造价的目的；第三，工程造价管理应结合经济措施与技术措施。例如，经济措施包括对造价目标值与实际值进行动态比较分析，对各项成本费用支出建立严格的审批程序和制度，对节约或浪费投资的部门和个人落实奖惩措施等。技术措施包括设计方案的优选，积极探究各项设计方案中降低工程造价的因素等。 　　三、加强石油地面建设项目工程造价管理的措施 　　1、加强设计阶段工程造价管理与控制 　　拟建项目经过项目决策立项后，设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占工程总投资的1.5％～2％，但对工程造价的影响可达75％以上。由此可见，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。应用功能是否满足项目使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位优化设计方案，降低工程造价。在审查设计单位的设计时，要利用各种指标对总图设计、单位工程的设计图进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从油田的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产效率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据油田投资大小和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案，推行限额设计。 　　2、加强招投标阶段工程造价管理与控制 　　在项目进行实施的过程中，关于对其工程造价进行的管理，在施工前一个很关键的工作就是招标，同时也是造价控制的基本环节。就石油企业内部地面建设项目而言，招标主要指的是对施工以及材料采购进行招标。采取招标的方式，能找出那些施工质量以及技术都较好，而且成本较低的施工人员和成本低、质量以及技术含量较高，而且信誉好的生产厂家。与此同时采取招标方式有利于减少工程造价，降低成本，有效控制工程造价。在进行材料采购的时候，工程设备以及材料成本在总成本中达到70～80％，因此，针对材料设备采取招标的方式，是有效控制投资的基本途径。不过，在招标的时候，在对造价进行控制时尽量使招标坚持公正公开以及最