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浅述镇康县山区农机化发展存在问题及对策 　　[摘 要] 近年来，国家十分重视农村经济社会的发展，相继出台了一系列扶持农业的政策和法规。农机化发展作为农村工作的重要方面，面临着新的历史机遇和挑战。笔者凭借多年的推广经验，就如何搞好镇康县山区农机化发展提出对策。 　　[关键词] 山区农机化发展 问题 对策 　　[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0156-01 　　随着中央出台了一系列的强农惠农的政策，新农村、新家园建设的开展，特别是农机购置补贴的实施，推动了我县农村的农机化发展，使得农业生产逐步迈进机械化时代。但由于我县地处边疆，山高坡大，经济发展滞后，农民群众文化素质低，一些实用先进的新机具、新技术的应用没有很好的发挥出来。为此，我们要因地制宜，结合我县十二五发展规划，加大山区和半山区农机化推广力度，使农民从繁重的体力劳动中解脱出来。 　　一、镇康县农业机械化发展现状 　　镇康县县域面积2642平方公里，其中山区面积占98%。境内最高海拔为2978米，最低海拔为510米 ，全县属喀斯特地貌。全县共有7个乡（镇），74个村（居）委会，总人口17.5万人，其中农业人口15.51万人，农村劳动力9.02万人，农机户10406户，拥有中小型拖拉机 7732 台，微耕机1118台，联合收割机16台，农产品加工机械 5142 台（套），农机总动力162028.1kw，乡村农机从业人员 9880人。机耕面积7480公顷，机电灌溉面积310.4，机械植保面积16172.6公顷，机收面积546，67公顷。虽然我县农机化的发展为全县新农村建设增添了活力，为农业增效、农民增收做出应有的贡献。但与目前全国50%的耕种收综合机械化水平相比，我县由于受到地理条件、耕作制度、种植规模等因素的影响，机械化水平与平原相比滞后，严重制约了我县农业产生、农村经济的发展。 　　二、目前我县农机化发展存在的主要问题 　　1.山区农机化发展滞后 　　一是对山区投入甚少，山区的农机化基础愈来愈薄弱，与平坝地区的差距也愈来愈大；二是对山区农机的示验、示范、推广不够重视，不能及时有效地将先进适用的农机具在山区进行试验和示范，在农民中存在“想学而无从学”的问题； 三是适用山区作业的农机具品种少，性能质量差，价格高，不能满足农村需要。 　　2.土地产出低，大大影响了农民对土地的投入 　　由于现在劳工工资、化肥、农药不断上涨，农民的种粮积极性受到打击，农民不原意加大对农业机械的投入。2012年农民种植1亩水稻的成本如下：化肥80元，种子25元，人工耕种工资150元，农药80元，机耕费用80元，机收费用80元，加上田间日常管理100元，共计585元，以亩产1000斤稻谷算，能产出大米700斤，折合1050元，那么农户种一亩田收入为465元。其次，农民经济条件差，总体上不富裕，对想要的机具不敢购买， 　　3.区域发展不平衡 　　镇康县勐捧镇、南伞镇、凤尾镇、勐堆乡 4个乡镇街道的农业机械化发展较好，农机总动力占全县7乡镇的70.8%，而木场、忙丙山区乡农机化发展较差，农机动力只占全县总动力的12%。全县农业机械化发展十分不平衡。 　　4.农机服务体系薄弱 　　基层农机管理服务机构普遍存在着人员年龄偏大、知识结构老化、技术力量缺乏、创新意识薄弱、管理服务人员很不稳定的问题。一些技术人员对高新适用农机一知半解，无法为农户提供规范的指导和帮助，致使农机管理、安全监理、新机具新技术推广等工作难于开展。 　　5.农用柴油补贴机制不合理 　　农机户进行农机作业，按市场价购买柴油，农机作业户享受不到实实在在的柴油补贴，相应增加了农机作业成本，减少了作业收入，一定程度上制约了农机化得发展。 　　三、镇康县农业机械化发展对策 　　1.加强农机装备建设，提高劳动生产率。抓住国家农机购置补贴和全省实施“农机装备建设工程”的机遇，强化烤烟地机械起垄理墒、茶叶机械化修剪和采摘、泡核桃脱皮和烘干机械、甘蔗机械化培土和收割、农作物秸秆还田、节水灌溉、农作物植保、设施农业、保鲜烘干和主要粮食作物收割等新机具新技术推广。 　　2.积极引进、试验、示范适合丘陵山区使用的小型、微型耕作、收割农业机械，进一步加大推广力度，确保山区农机化水平持续快速稳定提高。 　　3.大力推广适宜丘陵山区的先进适用的农机新机具新技术。一是加快山区微型联合收割机的推广力度；二是以推广和使用耕整机作业为主导，解决小田块及坡地耕作问题；三是加强与农艺部门协作，大力推广小麦播种机、铺膜机等技术。 　　4.加强农机化服务体系建设。一是加强农机推广服务体系建设，建立和完善县、乡、村农机推广机制；二是建立乡村农机化服务组织（协会）、农机作业服务队等服务