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浅述镇一级卫生院人力资源管理
浅述镇一级卫生院人力资源管理
摘 要:在市场经济下,卫生院要想生存和发展,就必须运用战略管理的思想对卫生院的人力资源进行有效的管理。本文为此运用SWOT矩阵对某镇一级卫生院所面临的环境进行了较为透彻的分析,制定出了利于卫生院发展的切实可行的战略方案。
关键词:战略管理 人力资源管理 SWOT分析 镇一级卫生院
进入2010年,随着我国医疗体制改革的深入,我国医疗体系逐渐推向市场,使卫生院面临着更加复杂多变的环境。同时随着卫生院硬件设施的不断扩充与完善,对于卫生院人力资源的管理要求也就显得格外突出。但是卫生院原有的专职人员无论从数量,还是质量方面都难以适应新建卫生院的快速成长,除此之外,传统的卫生院人事行政管理在用人观念、人才的开发培训和使用上都带有很大的局限性,将势必影响到卫生院的正常运行。因此搞好卫生院人力资源管理是新时期镇一级卫生院单位管理的重要热点。
1.当前镇一级卫生院人力资源管理的现状
某镇一级卫生院现有职工150人,都在编。按照卫生部对卫生院所规定的人员编制和多年来我国卫生院管理的经验,卫生院人才的合理构成应为“金字塔形”。而截止到目前为止,镇一级卫生院单位人才比例为1:2.9:13.5:18。这与国家规定的比例相差甚远。其中高级人才相对于中初级人员人数过少,这将严重阻碍卫生院未来持续发展的前景。随着卫生院的不断成长,高级人才因自身年龄问题退出工作岗位,势必将出现人才梯队断档的情形,如果没有及时加以补救,则必将影响卫生院的医疗服务质量。而人力资源过多的集中在中初级职称这一部分,从一定侧面,也反映出卫生院受编制限制的不灵活性显得尤为突出。
2.某镇一级卫生院SWOT发展分析
2.1 机会
宏观经济形势有利于医疗经济的持续快速发展,国民可支配收入增加,刺激了医疗消费;同时,居民消费结构的变化,为医疗保健行业带来机会;政府高度重视,为卫生院的发展提供一切可能的支持;人才自由流动,便于卫生院吸引更多的人才进入本卫生院;信息技术的发展,加速了永远的高效运作;城镇职工医保制度以及农村合作医疗的实施,给卫生院带来了机遇。
2.2 威胁
医疗行业原有的垄断格局被打破,竞争压力增大;国家对卫生院的扶持有所降低;人才流动模式,在引进人才的同时,也可能造成自己人才的流失;新技术的运用,使医药费用大幅上升,加重了人们医疗负担,影响了医疗需求;在卫生院实力不断提升的同时,其潜在竞争者也在逐渐增加;卫生院实行政府指导定价,降低了毛利。
2.3 优势
具有得天独厚的地理优势及社会环境优势;得到政府的大力支持,有良好的发展前景;全新的硬件设施,技术领先;医疗服务优质,价格低廉;在市区具有较高的声誉,有良好的社会形象,有认真负责的职业操守;卫生院环境舒适,建筑格局合理,在一定程度上缓解了患者的紧张情绪;具有较好的发展前途,容易吸引广大医疗人才加入。
2.4 劣势
决策层对战略管理认识不足;现行管理停留在经验管理,欠缺现代卫生院管理理念,管理效果不佳;人才技术力量薄弱,缺乏高层次学术技术人才;因受体制影响,缺乏必要的灵活性;缺乏着眼长远目标的激励措施;人力资源管理体制僵化,没有与市场变化相结合;大规模的进行外部人员招聘,卫生院文化的整合难度很大。
3.新时期下加强某镇一级卫生院人力资源管理的措施
镇一级卫生院必须与时俱进、转变观念,在人力资源的引进、培养、开发、使用上做文章,把战略重点放在人力资源开发和人才梯队建设上,尽快造就一批中青年医学学科带头人,建立一支知识结构、年龄结构、职称结构更趋于科学化的新一代高层次的医学人才队伍,使学科发展保持持久的活力和后劲。
3.1 实行管理人员的职业化
新时期的卫生院管理者面对改革观念的碰撞,利益的冲突,法制的建立,经济的均衡,这些要求管理者在创新的实践中不断增强其超前意识,洞察规律,把握局势,适时决策的应变能力等。在这种情况下非职业化的卫生院管理者几乎难以胜任。同时是在卫生院管理中,长期目标的有效实现的要求。从战略管理中我们知道,任何一个战略的有效实现都需要管理人员的稳定性和连续性。而卫生院的战略的实现也同样如此,但现行的院长任职体系的短期的“兼职”模式,容易导致经营过程的短期效应,损耗本己不足的卫生资源,影响卫生院的可持续发展。
3.2 优化医护人员引入机制
镇一级卫生院要依据组织的目标评估外部环境与组织内部因素后,设计或调整组织架构使其最能够适应环境变化而进行相应的组织职能的转变。首先在人员引入时,需要比其它的公共事业性机构所考虑的更加严格谨慎。因为,卫生院是提供公共医疗服务,担负着诊断治疗、医疗保健、健康教育、医疗预防、事故急救等重要职能,其医疗工作人员
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