城郊流动人口现状与计划生育管理的探索.docVIP

城郊流动人口现状与计划生育管理的探索 　　摘 要：本文以怀化市鹤城区坨院办事处桐形村为例，介绍了当前城郊结合部位流动人口的现状与特点，阐明了这部分流动人口给计划生育管理增添的难度。对此，该办事处积极应对，通过加强宣传、理清工作思路、建立目标责任制、加大对流动人口的人文关怀等措施，使计划生育管理工作取得了较好的成效。 　　关键词：怀化市鹤城区 流动人口 计划生育 　　 　　 近年来，在上级领导和鹤城区各级领导的科学规划和正确引导下，鹤城区经济、社会、文化及市区面貌发生了巨大的变化。全区生产总值保持了快速增长的势头，年均增长率在两位数以上；产业结构和布局得到了科学的规划和调整，工业和服务业所占比例逐渐上升，工厂布局充分考虑了对环境的压力，形成了合理的工业园区；科技、卫生、教育等不断进步；交通、通讯、道路、城市面貌等发生了根本性的改观，由过去的脏、乱、差向清洁、有序、文明现代的方向转变，全市呈现了政通人和、飞速发展的喜人景象。当然，鹤城区的飞速发展和城市面貌的根本改观离不开大量涌入的外来务工人员，是他（她）们用自己的汗水和劳动塑就了城市的繁荣，因此，外来务工人员在城镇化建设过程中功不可没。然而，外来务工人员给我市带来经济繁荣的同时，也产生了一系列的负面效应，对城市流动人口与计划生育管理带来了诸多不稳定因素，给流入地和户籍所在地的计划生育管理部门带来了一定的工作难度，尤其是城郊流