漾濞彝族自治县少数民族山区实施农村安全饮水工程浅述.docVIP

漾濞彝族自治县少数民族山区实施农村安全饮水工程浅述 　　摘要：实施农村饮水安全工程，是社会主义新农村建设的重要任务。当前，我县山区、半山区的少数民族群众饮水十分困难，严重制约当地经济社会的全面发展，在少数民族地区实施安全饮水工程，意义重大，对全面推进社会主义新农村建设将起到重要作用。 　　关键词：少数民族；山区；饮水安全；供需平衡；浅析 　　中图分类号：TU714 文献标识码： A 　　少数民族山区饮水安全现状 　　1.1农村饮水安全状况 　　漾濞彝族自治县位于云南省西部、大理白族自治州中部、点苍山之西。全县国土总面积1957 km2，其中山地占98.4%，河谷平坝仅占1.6%。最高海拔4122m，最低海拔1174m。辖3镇6乡、65个村民委员会和1个社区。全县总耕地面积12.2877万亩，其中水田2.9256万亩，旱地9.3621万亩。2012年末全县总人口10.5738万人，其中农业人口7.4893万人。根据《漾濞县2010～2013 年农村饮水安全规划人口现状调查和复核报告》，截至2010年底，漾濞县现有农村饮水不安全人口5.6534万人，其中饮用高氟水0.1836万人，饮用苦咸水0.095万人，饮用细菌超标及污染水的有1.2632万人，水量不达标1.2595万人，方便程度不达标2.1542万人，保证率不达标0.7834万人。由于群众长期饮用不安全水，致使多数群众患有不同类型的疾病，农村饮水安全亟待解决。 　　 　　1.2农村饮水安全工程实施概况 　　漾濞县自2006 年实施农村饮水安全工程以来，积极探索工程建设与管理模式，认真开展了农村饮水安全工程建设。五年来，共完成投资 1186.34万元，新建安饮工程 129件，架设管道770.59km，修建水池120个，解决全县9个乡镇，解决28343人和86529头牲畜的饮水不安全问题。 　　饮水不安全形成的原因 　　森林资源破坏严重，水土流失加剧 　　造成我县农村饮水不安全的主要原因是：因土地利用而产生的生态环境问题日益突出，有土地退化、土地荒漠化、林地和草地面积锐减、土地污染严重、生物多样性快速丧失。特别是近年来因化肥农药大量使用使土壤板结，土壤渗水，保水能力差，加之漾濞县是著名的“中国核桃之乡”，全县89.5%的农户都种植核桃，山区65%以上的农户靠核桃产业脱贫致富奔小康。核桃种植为当地老百姓增加了收入，也对全县生态环境也造成了一定影响。部分山区群众在水源地周边毁林开荒种植核桃等经济作物，有的把水源地周边的林地改种短期经济苗木或果树。同时，湿地也受到破坏，造成河流的径流量逐年下降，一些主要河流，旱季水量小，雨季发洪水，水源林、生态林受到一定程度破坏。 　　农业面源污染，污染农村饮用水 　　我县饮用水质超标问题主要为细菌学超标、锰超标、铁超标、PH超标及浑浊度超标等，主要原因是过度施用化肥、农药而导致的农业“面源污染”和人畜粪尿排放而造成的，水体中氮磷污染物三分之一来自农业面源污染。大都是受人畜粪便、化肥、农药污染及部分水质矿物质含量偏高所致。 　　农村经济落后，供水设施简陋 　　当前，大部分农村无供水工程设施，有供水设施的无沉淀、过滤、消毒等水处理净化设施，即使有净化设施，但受制水成本因素影响，净化设施未能运用，形同虚设。 　　大部分少数民族地区位于山区和半山区，水源紧缺 　　我县大部分少数民族地区位于山区和半山区，且均为少数民族聚居区和边远贫困地区，其交通不便，村寨分散。全县境内最高海拔点4122m；最低点1174m，河谷切割较深，相对高差达2948m，河谷平坝仅占1.6%。从1300m海拔的河谷到2500m山顶，都有居民点和农田分布，村庄附近无理想水源，枯水季节旱灾频繁，水源保证率低。 　　对饮水安全项目建设的思考与建议 　　社会主义新农村建设的基本要求解决广大农村群众“吃水难、行路难、就医难”等问题。随着农村经济社会的不断发展，农村群众对饮水质量的要求也越来越高，不仅要有水喝，而且要喝方便、干净、安全的自来水，保证农村引水安全是建设新农村的具体体现，特别是解决少数民族地区人民群众的安全饮水问题，意义重大，我们必须要以社会主义新农村建设为契机，加大工作力度，合理规划、科学调度、积极筹资，在工程建设与管理方面，采取切实有效的措施。 　　加强领导，明确职责 　　健立健全组织领导机构，加强领导，明确职责是实施好农村人畜饮水安全工程规划的重要保障。认真抓好协调、指导、施工、质量、进度、资金等管理工作是实施安全饮水工程的重要环节。 　　做好前期工作，充分反映农民的意愿 　　农村饮水安全工程规划设计前期工作的好坏，直接影响饮水安全工程项目的质量和效益，是工作的首要任务。选择工程建设和管理方案时，深入项目区进行认真规划测设，认真征询