第二十二份工作文件中国第十个五年计划对规划的影响.PDFVIP

本文件主要是综合不同机构就有关问题的意见和分析。文件所罗列的意见和分析，旨在促进公众在“香港 2030研究”的研究过程中就有关课题进行讨论和提供意见，但这并不代表香港特别行政区政府的立场。 第二十二份工作文件 中国第十个五年计划对规划的影响 目的 1. 本文件的目的是： a. 概述中国第十个五年(「十五」)计划提出的主要建议；以及 b. 重点探讨「十五」计划所提出的主要规划及发展建议对「香港2030」研究的策略性影响。 背景 2. 国家「十五」计划是为未来五年国家社会经济发展制定发展目标和经济方针的一套发展策略。这策略 涵盖国家以至省市层面，其范围包括不同发展领域如运输、环境保护、能源及城市化等。「十五」计 划(2001-2005)是根据先前的第九个五年(「九五」)计划(1996-2000)制定；「九五」计划的目标之 一，是推动国家计划经济走向市场主导的体系。此外，在「九五」计划期内，中国见证了持续的经济 增长。以下是这计划取得的一些主要成果： 建立一个市场主导的体系 a. 为改革国家机构的庞大架构，中央政府实行重组国营企业(「国企」)和政府机关，包括减少国家 1 机关人员的数目 ，并已修改宪法，以确立私人产权的合法性，以及准许私人企业在股票市场上 市。私人贸易的障碍减少后，价格自由化继续推行。在一九九八年，占95%零售值的价格已是由 2 市场决定，较一九九五年的89%为高 。 b. 中央政府于一九九六年起以三年为期，对国营企业内缺乏效益的业务进行改革，这目标已基本实 现。国营及大型非国营工业企业合计的利润总额大幅 升，由一九九六年的2,300亿元人民币 (280亿美元)，增至二零零零年的4,260亿元人民币(510亿美元)，增幅为85%。 经济增长 c. 国内生产总值由一九九六年的67,900亿元人民币(8,200亿美元)，增至二零零零年的89,400 亿元人民币(10,800亿美元)，平均每年增长8.3%。在二零零零年，人均生产总值达7,063元 人民币(853美元)，较一九九六年增长了27%(5,576元人民币(673美元))。 投资额趋增 d. 固定资产的投资总额由一九九六年的23,000亿元人民币(2,780亿美元)，增至二零零零年的 33,000亿元人民币(3,990亿美元)，其中电子业的投资额增加差不多50%，而科研及技术服 务方面则上升近20%。 贸易额激增 e. 出入口贸易额继续迅速增长，在二零零零年达到4,740亿元人民币(570亿美元)，较一九九 六年的2,900亿元人民币(350亿美元)为高。贸易模式更多元化，高新科技及高增值产品所 占比例与日俱增。 3. 上述有形成果为中国现代化奠下稳固基础，且意味在「十五」计划下，国家的市场化改革会进一步深 化。 第十个五年计划 4. 「十五」计划涵盖不同层面和领域的多个主题，本文件的重点在于国家、省及市级「十五」计划提出 的主要建议，以及这些建议对「香港2030」研究的策略性影响。文件内探讨的「十五」计划包括： 3 a. 国家「十五」计划 ； 4 b. 广东省「十五」计划 ；以及 5 6 7 c. 广州市「十五」计划 、深圳市「十五」计划 及珠海市「十五」计划