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基层银监分局廉政文化建设的实践与思考 　　摘 要:廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化建设是为构建廉政文化所开展各种活动和采取的措施以及实施的过程。文章回顾总结了温州银监分局近年来廉政文化建设的做法和经验,并针对基层银监分局廉政文化建设相关问题进行了思考与探讨。 　　关健词:廉政文化建设 实践 思考 　　中图分类号:F830.2 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2009)09-198-02 　　 　　胡锦涛同志强调指出:“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”大力推进廉政文化建设,是推进反腐倡廉工作不断深入并取得明显成效的基础工程,是加强党风廉政建设的创新之举,也是推进银监分局内部直至当地银行业和谐发展的必然要求。 　　 　　一、温州银监分局廉政文化建设的实践 　　 　　廉政文化,既是一种价值取向,又是一种行为规范,既是政治和文化的有机融合,又是反腐倡廉的有效载体。近年来,温州银监分局将廉政文化建设作为一项新的课题进行研究,结合实际,创新载体,以领导干部为重点,以主题教育和警示教育为主要内容,以廉政文化建设为基础,以“大宣教”工作格局为依托,在丰富廉政文化内涵、提升廉政文化品位、加强廉政文化管理方面进行了积极探索与实践,为构建惩防体系和做好监管工作奠定了坚实的基础。先后获得银监会和浙江银监局系统“先进基层党组织”、“文明单位”、“五四红旗团委”、浙江省财贸系统基层工会“创争”工作排头兵单位、银监会系统信息工作先进单位等20多项集体荣誉,连续五年为浙江银监局系统年度考核“一等分局”。 　　1.强化领导,建立廉政文化建设工作机制。为保证分局系统廉政文化建设活动有计划、有组织的开展,分局制定下发了《开展廉政文化建设活动的工作意见》,充分发挥党风廉政宣传教育作用,纪检监察部门加强对分局廉政文化建设的组织协调,宣传、人事、机关党总支、工会、团委等职能部门积极发挥各自的职能优势,各司其责,密切配合,形成相互推动,相互促进,相互提高的联动效应。在工作部署上,确定工作任务,提出工作目标、落实措施和落实时限,明确责任单位和责任人,形成了全系统抓廉政文化建设的合力。 　　2.打造品牌,唱响廉政文化建设主旋律。近年来,分局把廉政征文、廉政书画作为廉政文化建设活动的重要内容来抓,精心组织、认真策划,全系统共撰写了廉政征文35篇,创作了以《名言?醒言》为主题的一大批廉政书画。廉政文章、廉政书画创作成果,反映了银监工作者的精神风貌,为银监廉政文化建设增添了新的内容和活力。同时,利用每年的节假日组织廉政文化文艺活动,表演反腐倡廉节目。在温州市纪委监察局、宣传部、市直工委组织的廉政书画比赛中,我分局参赛的《望岳》、《自知者明》分别获得了优胜奖和三等奖,为分局系统争得了荣誉。 　　3.积极创新,搭建廉政文化建设平台。突出廉政教育主题,创新活动方式,把廉政文化建设与党风廉政建设、行风建设、队伍建设、精神文明建设相结合,在建阵地、抓载体、求实效上下功夫,使廉政文化“润物无声”,让廉政教育从“文件”走向“文化”。一是营造氛围激励人;二是弘扬正气鼓舞人;三是寓教于乐感召人;四是广泛宣传教育人;五是多管齐下预警人;六是合力互动检验人。召开行风监督员座谈会,走访银行业机构、市有关部门,开展行风满意度测评。 　　4.丰富文化娱乐生活,促进廉政文化建设。多年来,分局系统组织开展了各种群众性、经常性的文体活动,把廉政文化融入到干部职工学习、生活、工作各个方面。充分利用“元旦”、“春节”、“五一”、“七一”、“十一”等节日,举办运动会,开展乒乓球、羽毛球、登山等活动,举办知识竞赛、有奖征文、演讲活动,各项活动异彩纷呈,活跃职工文化生活,陶冶干部职工道德情操,强化团队精神,增强了干部职工的集体荣誉感和向心力、凝聚力。 　　 　　二、基层银监分局廉政文化建设的思考 　　 　　廉政文化是一种综合文化,它是以建立廉洁政府、廉洁政治或规范公职人员从政行为为目的,所形成的各种思想、理论、规范、制度、价值观念、道德以及与之相适应的行为方式与价值评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映,是政治和文化的有机融合。就基层银监分局而言,廉政文化建设应该体现在三个方面: 　　1.内化于心――让无形的廉政理念在党员干部内心深处扎根,形成党员干部坚定信念的精神支柱。基层银监分局首先要重视廉政文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求,以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑,培养其廉洁理念,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,增强全体员工参与分局廉政文化建设的信心和信念,扩大分局廉政文化建设的群众基础;其次,要重视分局廉政文化建设,不断总结和概括广大干部职工