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美国核武器综合体发展计划Complex 2030总结
美国核武器综合体发展计划Complex 2030总结
核武器综合体是对发展、维护、制造和拆除核武器的机构和设施的总称,由美国能源部下属的国家核安全局(NNSA)负责管理。2006年10月,NNSA在《联邦公报》上发布了一则题为“对库存技术保障与管理计划环境影响报告的补充――Complex 2030”的公告。根据NNSA的说法,“Complex 2030”计划是“为了满足21世纪挑战,对核武器综合体进行改造的计划”。根据该计划,到2030年,美国将拥有一个规模更小但更安全的核库存,它不仅要能够确保长期的可靠性,支持它的综合体还应具有对变化的技术、地缘政治或军事需求做出及时响应的工业和设计能力――这与布什总统“维持能满足国家安全需要的最小核武库”的观点一致。
“Complex 2030”计划目前还处于初期酝酿阶段,正在准备该计划的环境影响报告。NNSA从公告发布之日的2006年10月19日到2007年1月17日,在与综合体改革密切相关的地方,如内华达州、新墨西哥州等共举行了17次公众研讨会,听取公众意见根据这些意见,NNSA将在2007年夏天发布一份“Complex 2030”计划的环境影响报告草案,对公众意见给与答复,2008年春将公布最终的环境影响报告,2008年秋确定决策方案。虽然目前该计划是否能够得以通过还未可知,但美国核武器发展值此关键时刻,我们必须对这一重大的改革计划加以重视。
背景
“新三位一体”战略的提出
美国在2001年《核态势评估》报告中提到,仅仅依靠进攻性核力量的战略已经不适于威慑未来的潜在敌人,美国的战略基础已经从针对某一势均力敌的对手转变成对新出现的威胁做出响应,因此对核威慑政策进行了修订。所提出的“新三位一体”战略包括:核与非核打击能力,防御,稳固的、高响应性的核武器综合体,这三个部分由情报能力和计划能力予以支持。另外,《核态势评估》中指出,威慑结构应做出调整以适应威胁特征的变化。具体地说,《核态势评估》要求做到以下三点:
(1)改变美国核库存的规模、组成和性质,以适应冷战已结束的现实;
(2)以满足国家(盟国)安全需要的最小数量的核武器达成可靠的威慑;
(3)将NNSA核武器综合体改造成一种响应性系统,既要支持具体的核库存需求,又要维持基本的核能力,以满足不确定的未来需求。
NNSA认为,可靠的、高响应性核武器综合体的发展有助于在保证可靠威慑的基础上减小核库存的规模,使对部署力量的依赖转向对核武器综合体能力的依赖。
美国核武库现况和可靠替换弹头计划
目前,由于国际安全环境的改变、美国的一些单边决定以及国际武器控制条约的限制,美国的核武库规模已经大大小于冷战时期。2004年,布什总统发布命令,到2012年美国核武器库存规模要减小大约50%,届时,美国的核库存将达到自艾森豪威尔政府(1953-1961年)以来的最小规模。根据《莫斯科条约》的规定,实战部署的战略核武器数量将被最终限制为1700-2200枚。
2004年,国会在2005财年统一拨款法案中提出可靠替换弹头计划(RRW),RRW计划的目标是要到2012-2015年,能生产低成本、更安全、更容易制造、在不进行核试验情况下能进行可靠性认证、并能增加核武器持久置信度的核弹头。提出RRW计划的三个技术性考虑包括
(1)从1992年开始,美国便停止了地下核试验。目前,武器的可靠性无法通过核试验来验证,只能通过延寿计划尽量采用与过去相同的工艺和材料。但有些工艺和材料目前已经无法获得,这给核武器的认证带来一定程度的不确定性。一旦不确定性的积累超出武器的设计余量,武器就被认为是不可靠的。库存弹头是为了适应冷战时期需求建造的,当时追求的是弹头的大当量和小尺寸,设计余量较小,目前大多处于失效的边缘。
(2)冷战时期的核武器存在一些技术缺陷。如目前核武器中使用的多是传统高能炸药,应将它替换为钝感高能炸药。
(3)目前核武库中弹头型号十分复杂和多样,不同类型的弹头部件和子系统间几乎没有可交换性,对它们的监视和维护都异常昂贵。
另外,据美国核武器研究相关人员透露,美国在RRW计划下,正企图打造“三军通用型核弹头”。一旦RRW计划成功,美国的弹头配给将实现“标准化”,这样,既减少了库存、节约了维护费用,更利于战时的陆海空联合保障。目前RRW的可行性研究已经启动,在2005财年的拨款法案中,国会为启动RRW计划下拨了900万美元经费,2006财年又为该计划正式拨款2500万美元。2006年3月,美国核武器委员会提交了中期报告,预计2007年初提交最终报告,并将确定RRW计划弹头的最终方案。目前美国两大国家实验室正在研究新一代核武器的设计方案,新的设
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