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美国空军全球打击司令部组建详情及剖析 　　美国空军继2008年1月发布核武器管理新程序和新要求，8月宣布扩增1，4万个现役军人岗位以提高核力量管理水平之后，其最重要、也是规模最大的一项举措就是重新整合空军战略核力量，建立全球打击司令部。 　　2010年9月30日，美国空军全球打击司令部(GSC)在其驻地――路易斯安纳州巴克斯代尔空军基地向外界宣布，该司令部已形成完全作战能力(FoC)，并从10月1日起正式承担美国军方为其赋予的所有任务。这标志着自2008年10月25日开始启动，历时23个月的全球打击司令部组建工作已基本告一段落。新建全球打击司令部是近年来美国空军最重大的一次机构改组，也是1992年6月原战略空军司令部(SAC)撤消以来，美国空军核打击力量再次集中于某个专门司令部的统一管辖之下。此举不仅有助于减少美军方在核武器监管领域的疏漏，整合近年来不时出问题的空基战略核力量，还有助于维持美国全面核优势地位，确保美国空军核武库更加高效。 　　 　　全球打击司令部组建背景 　　 　　目前美国由战略核潜艇、洲际弹道导弹和战略轰炸机组成的“三位一体”战略核力量体系中，后两者均由空军负责。足见在美国核武库体系中，其空军占有举足轻重的地位。根据2009年3月《美国原子科学家公报》公布的《2009年美国核力量》报告，截止至2009年1月，美国处于实战部署状态的核弹头约为2702枚，其中一多半(1550枚)由美国空军掌握。但是从近年来的情况来看，美国空军对核武库的管理工作却并不尽人意，接连发生多次涉核事故，其中最严重的有两起一是2006年8月，美国空军“错误地”将4个“民兵-3”洲际弹道导弹核弹头的引信当成直升机用电池运送到台湾：二是2007年8月，美国空军一架B-52轰炸机误带6枚配备核弹头的巡航导弹飞越大半个美国却无人察觉。两起事件曝光后令军内外人士惊愕不已，美国空军为此饱受外界质疑和批评，并最终导致前空军部长迈克尔。温尼(MichaelWynne)和前空军参谋长迈克尔。莫斯利(Michael Moseley)同时下台。 　　冷战时期，为了抗衡前苏联强大的核力量，美国空军曾设有专门统管战略核打击力量的战略空军司令部，其力量颠峰期曾一度拥有1500多架轰炸机、1000多枚洲际导弹，人员超过28万人。但随着冷战后国际环境的变化和美国全球战略的调整，战略空军司令部于1992年被撤销，下属的洲际导弹、战略轰炸机分别被划归航天司令部和新成立的空中作战司令部。这种体制改革在随后多次局部战争中显示出了一定的优越性，如便于灵活调用战略轰炸机执行战术任务，但同时也在核力量管理方面带来一定弊端。美军方的调查结果表明，近年来核事故频发的主要原因就在于：随着冷战结束和战略空军司令部的撤销，美国空军逐渐将战略重点从60年代的核大战转移到目前的精确打击常规战争上，因此对战略核力量的重视程度相对有所降低。而近年来在伊拉克和阿富汗频繁的作战任务占用了美国空军更多的注意力和资源，也造成了核武器管理能力严重下滑。2009年1月出台的《施莱辛格报告》(SchlesingerReport)曾为此措辞严厉地-批评美国防部对于核威慑力量在心理上和政治上的重要性没有深 刻认识，并建议对目前的核武库管理机制做重大变革。 　　 　　 　　鉴于上述原因，美军方认为有必要再次组建一个与前战略空军司令部类似、统管空军属下战略核力量的新司令部，这就是新近成立的――全球打击司令部。 　　 　　全球打击司令部概况 　　新建全球打击司令部是美国空军重新将核事务作为最优先考虑的事务而采取的主要措施之～，该司令部在一定程度上可以算是原战略空军司令部的延续。但是与冷战时期相比，全球打击司令部当前所处的政治、经济以至军事环境已完全不同，因此在任务职能、装备配置和编制体制等方面都发生了重大变化，其概况如下表。 　　 　　主要职能 　　目前美国武装部队中负责常规作战和核打击的机构分别是联合部队司令部(JFC)和战略司令部(SC)，在美国空军中与前者对应的机构为空中作战司令部(ACC)，新成立的全球打击司令部则正好与战略司令部对应。根据规划，全球打击司令部今后将从航天司令部接管战略核导弹事务，从空中作战司令部接管战略核轰炸机事务，对美国空军属下的战略核打击力量实施统一管理、训练和指挥，平时负责维持一支安全、可靠、有效的核威慑力量，战时则根据战区指挥官和美国总统的指示实施全球打击作战行动。 　　值得注意的是，尽管目前全球打击司令部所属B-52H和B-2A轰炸机均具备核打击能力，并以执行全球范围内的核打击为主要任务，但这批飞机同时也保留了常规作战能力，战时一旦战区指挥官提出相关需求，它们可以临时调配给空中作战司令部执行常规作战任务。不仅如此，随着近年来国际政治形势的变化和先进常规武