船舶租赁业务建议.PDFVIP

FSDC Paper No.34 船舶租賃業務 建議 2018 年5月 0 目錄 摘要 1 建議 2 引言 5 目前對香港海運業的挑戰（包括融資狀況） 10 船舶註冊 11 勞動力 11 政府 12 稅務 13 融資 14 就如何發展香港海運融資及租賃 業的建議 18 海運及船舶租賃管理和海運及船務相關配套服務方案 19 合資格提供船舶的公司及資本提供者 20 一個主權評級的財務機構如何幫助海運租賃及融資業務 21 其他意見/考慮 22 附錄 A 23 附錄 B 29 摘要 1. 香港擁有全球第四大船舶註冊處，也是全球第五最繁忙的貨櫃 港。許多數一數二的船東和經營者都選擇香港作為基地，吸引 了提供海運融資、保險、法律支援、船舶買賣中介及船舶管理 等相關服務的公司來港，從而奠定香港國際海運中心的地位。 不過， 其他國際城市也競相吸引這些海運業群。本文分析了 香港面對全球競爭的優劣，並提出可確保香港海運業持續發展 和增長的策略。 2 . 香港既享有國際金融中心的地位，也有行之已久的普通法制 度、世界級的港口、鄰近主要貨物來源地和市場之便、有利海 運公司發展的穩定和具競爭力的稅務環境，以及年輕和受過優 良教 育的勞動人口。除了這些優勢外，運作完善的船舶註冊處 也是香港的寶貴資產，但其對深化香港海運業群發展的邊際價 值已逐漸下降。 3 . 在吸引業務主導者 (例如船東、出租人、承運人、投資者、經營 者和船舶管理公司 ) 來香港建立基地方面，香港落後於其他主要 海運中心。若能吸引更多業務主導者進駐香港，相關服務提供 者也會隨之而至。世界各地不少提供船舶的公司一直在亞洲物 色營運基地。同時，許多內地船舶租賃公司以境外低稅負的稅 務管轄區作為其船隊或部分船舶的基地或註冊地，這些公司亦 正研究在合適的稅務管轄區開設離岸船舶租賃業務，穩定的稅 務及法律環境是其考慮因素之一。這些業務將為香港帶來實質 的商機。 4 . 要吸引海運業參與者來港開設和經營業務，須便利更多業務主 導者調派要員到香港、促進政府各部門與監管機構之間的溝 通，以及協助海事處完善服務和應對因船舶註冊量大增而增添 的工作量。 -1- 5 . 另一步是提升香港的國際形象。香港作為全球其中一個主要港 口和船旗國，應積極參與並致力於國際行業組織的工作，以提 升本港的地位，在履行海運專業知識中心的責任之餘，同時領 頭推動「一帶一路」 建設的發展 。 6 . 穩定、明確和可 預期的環境，是海運經營者選擇業務據點的考 慮要素。具透明度和有連貫性的稅務政策是關鍵所在。香港的 傳統稅務政策在這方面明顯佔優。然而，某些稅務管轄區較香 港提供更多稅務優惠，簽訂更多的雙重課稅協定，因此，香港 仍有須要改善的地方。 7 . 香港 需要制訂周詳的計劃，善用其有利全球海運發展的稅務政 策、作為金融中心的競爭優勢，以及大量財政盈餘，吸引更多 海運活動以香港為基地。只着眼於本地船舶註冊噸數並不足 夠。 8 . 香港是世界級金融中心，有能力在船舶融資方面擔當重要角 色。每年新造船舶所需的資本開支約為 80 0 至 1, 00 0億 美元。 然而，來自海運銀行的傳統融資渠道日漸萎縮，令借貸成本增 加，貸款愈加困難，不少海運公司須覓另類融資途徑。造船國 的出口信用機構會為銀行信貸安排提供擔保或直接提供貸 款，這或許可吸引一些出口信用機構在香港進行海運業務或把 相關貸款項目交由香港的銀行安排。 建議 9 . 金融發展局( 金發局)建議推行以下措施，旨在推動香港發展重 要的海運融資和船舶租賃業務： a . 網羅和吸引